平顶山市人民政府关于进一步加快伏牛山生态旅游发展的意见
（平政〔2006〕78号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，有关单位：
为贯彻落实《
河南省人民政府关于进一步加快伏牛山生态旅游发展的意见》（豫政〔2006〕50号）和《河南省“十一五”旅游产业发展规划纲要》（豫政〔2006〕63号印发）的精神，努力把平顶山市伏牛山区培育成为全国著名的生态旅游和温泉度假目的地，把石人山景区建造成省内外、国内外旅游精品名品，全面提升我市旅游业的整体形象和市场竞争力，特制定如下意见：
一、指导思想和目标任务
1.指导思想。坚持用科学发展观统揽旅游业全局，以改革开放和机制创新为动力，以加快基础设施建设和构建配套服务体系为重点，以促进我市旅游产品升级换代项目建设为抓手，坚持“政府主导、市场运作”的原则，统一规划开发，统一品牌形象，统一宣传营销，打造旅游精品，全面提升伏牛山区生态和温泉旅游的品位、吸引力和知名度，将旅游资源优势转化为经济优势。
2.目标任务。力争2-3年内，把石人山培育成AAAAA级旅游区、国家地质公园和世界地质公园，打造成伏牛山生态旅游和中国山地度假著名品牌，把“三汤”温泉培育成国内著名的温泉度假品牌，使伏牛山区成为国内著名的生态旅游和温泉度假目的地；力争年接待海内外游客300万人次，实现旅游总收入16亿元，吸纳直接就业人员5万人，成为我市旅游产业新的增长点和区域经济发展的重要支柱。
二、突出特色优势，培育旅游精品
3.充分发挥“山、汤、佛”三大特色资源优势，尽快完成石人山、佛泉寺等重点建设项目。以石人山和鲁山温泉群为主体，突出生态观光、温泉度假、山地避暑、健身休闲优势；加大资源整合力度。将六羊山、画眉谷、昭平湖等景区整合为大石人山景区，充分发挥“三汤”温泉资源优势，建设国家级旅游度假区；以十八垛为重点，突出原始生态、野营探险优势，培育省级旅游产品。要进一步加快漂流、滑雪、山地运动等满足不同游客需求的特色旅游产品的规划开发，并在短期内有明显成效；将平顶山-航展馆-昭平湖-下汤温泉度假区-佛泉寺-石人山旅游线路培育成为黄金旅游线路。
