三、正确引导，改进银行业机构支农信贷管理
我省农村地区银行业金融机构要切实增强支农服务理念，建立适应农村市场特点的信贷管理机制，积极创新支农信贷产品，有效改进支农服务方式，切实满足农村地区各层次的金融服务需求。
（一）改善信贷管理机制。省农信联社要建立对全省农村合作金融机构的支农信贷考核体系，重点考核对种植业、养殖业的信贷投入，完善支农信贷统计科目设置，防止部分农村合作金融机构将非农信贷纳入支农信贷考核口径，同时要建立有效的奖惩机制，对传统农业地区农村合作金融机构支农信贷逐年下降的，要采取有效约束措施。农村地区商业银行机构要建立权责利相结合的信贷绩效考核机制，进一步完善经济资本管理办法，在有效防范信贷风险的前提下，调动基层行发放涉农贷款的积极性；逐步建立适应农村特点的客户评价体系，真正把农村各类信贷资金需求对象纳入信贷评价范畴；适当简化贷款审批程序，缩短贷款审批时间，对优质贷款客户建立快速审批通道。针对我省自然灾害特点，建立发放抗灾贷款应急管理机制，确保灾后快速、及时和安全地通过抗灾贷款投放，有效帮助灾区群众恢复生产，重建家园。
（二）创新支农信贷品种。农村合作金融机构在进一步完善农户小额信用贷款、联保贷款的同时，要积极推广农民住宅按揭贷款、农用大型机具贷款、村干部“双带”（带头致富、带领群众致富）贷款、被征地农民创业贷款、农民务工技能培训贷款、农村学生生源地助学贷款、林权抵押贷款、农村个体工商户小额信用贷款和联保贷款等信贷品种，探索海域使用权抵押贷款等新型信贷品种。农业银行分支机构要积极推广“金博士”小企业自助可循环贷款、小企业简式快速贷款等贷款品种。建设银行分支机构要通过“成长之路”和“速贷通”等贷款品种为农村客户提供更优质、便捷的信贷服务。邮政储蓄机构要进一步拓展邮政储蓄存单小额质押贷款业务，扩大农村地区试办网点，调高单户贷款限额，并充分利用作为全国新一批小额信贷试点省的有利契机，积极试办适应农村地区需要的新的贷款品种。其他商业银行设在农村的机构网点也要承担支农贷款责任，积极借鉴农村合作金融机构和农业银行支农贷款的成功经验，逐步推出满足农户、农村个体工商户和农村小企业需求的信贷品种。农村地区银行业金融机构在加强信贷服务同时，还要有针对性地为农村小企业提供信用证、银行承兑汇票、贴现、应收账款保理等多种融资工具，变单纯依靠贷款支持的模式为提供多样化产品的综合金融服务模式。积极探索适合在闽台资农业企业贷款新方式和新品种，大力支持闽台农业合作，彰显“海西”农业特色。
