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陕西省人民政府办公厅关于深入开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的意见


  (三)坚决查处“两非”案件,打击不法行为。按照省政府的统一部署,2007年在全省集中开展整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的专项行动,要严肃清查处理以往发生的相关案件,特别是对怀孕14周后实行了终止妊娠手术的,要逐个清查,要严厉查处有问题的相关人员和所在机构的责任,惩前毖后,决不姑息,起到打击一例,教育一方,震慑一片的目的。公安部门要坚决严厉打击溺弃女婴、拐卖和虐待妇女等违法行为。从今年开始,到2015年,每年4-6月都要进行关爱女孩、综合治理出生人口性别比偏高问题,查处打击“两非”的专项行动。

  (四)要建立行之有效的有奖举报制度。发现难、取证难,一直是制约查处“两非”的主要原因之一。各地要认真研究,建立群众信任的有奖举报制度,对举报查实的案件及时给予奖励,对举报人予以严格保密。

  四、坚持优质服务,开展全程随访

  (一)深入开展生殖保健优质服务。要建立健全以县站为龙头,乡站为依托,村室为基础的计划生育技术服务网络,拓宽服务领域,深化服务职能。要经常性地上门随访,积极实施出生缺陷干预、避孕节育知情选择、生殖道感染干预三大工程。严格落实查环、查孕、查病,及时发现育龄群众非意愿怀孕,并予以补救。

  (二)要做好孕期随访,保证胎儿健康成长。对于符合规定正常怀孕的妇女,尤其是怀孕二胎的妇女,人口计生工作人员要定期进行随访服务,并形成制度。实行二胎孕妇挂牌服务,定人、定责、定期随访的办法。随访人员要指导孕妇加强孕期保健,观察孕妇和胎儿的成长情况,宣传生男生女一样好,生男生女顺其自然的道理,确保胎儿健康成长,不做非医学需要的选择性别的终止妊娠。

  (三)要做好产后随访,保证女婴安全。在孕妇产后3日内,计生技术服务人员须做一次上门服务。服务人员要向产妇讲解产褥期保健知识,婴儿喂养知识等。对生育女孩的家庭要宣传生女孩的好处、优惠政策和保护妇女儿童的法律法规知识,确保女婴安全。

  五、 坚持政策引导,优惠女孩家庭

  (一)建立完善有利于女孩及计划生育女儿户的有效的利益导向机制。各地要积极完善落实已出台的有利于女孩及其家庭的各项优惠政策;人口计划生育部门要积极协调民政、教育、卫生、农业、工商、劳动、税务、公安、财政、组织、人事、工青妇等部门,在各自的职能范围内进一步研究制定更加完善的有利于女孩及计划生育女儿户的各项政策;各行政部门要加强协作,避免相互出台的政策发生冲突。要因地制宜,从实际出发,解决群众最关心的一些问题。要优先救助贫困计划生育女儿户,帮助解决实际困难,在技术、资金、物质和人力上优先给予扶持。


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