（二）集中力量抓好重点行业、重点领域的节能减排工作。今年，全省在继续实施十大重点节能工程和重点污染减排工程的同时，要集中力量，突出抓好以下八个重点行业、领域的节能减排工作：

　　一是抓好水泥“关小上大”工作。我省水泥工业结构性矛盾突出，产业集中度低，技术工艺比较落后，能源消耗高，环境污染严重。要按照省政府办公厅《关于做好全省淘汰落后水泥生产能力工作的通知》要求，实施“关小上大”，加快淘汰落后产能，积极培育一批规模效益明显、技术工艺先进、资源利用率高、环境污染小的大型骨干企业，提升产业集中度和市场竞争力，推动水泥工业走上结构优化、集约增长的发展路子。“十一五”新型干法水泥产量占到70%以上，企业数量由目前的204家减少到90家，全省确保淘汰落后水泥产能800万吨。到2010年，全省水泥总产能由3300万吨增加到4000万吨，能源消耗由454万吨增加到524万吨。在水泥产量增加21.2％的情况下，耗能量仅增加15.4％，相对节能70万吨标准煤，减排二氧化硫1.16万吨。各市要按照省政府确定的淘汰工作目标和任务，加大淘汰机立窑、中空窑、立窑等落后工艺技术装备的力度，为实现“十一五”淘汰落后产能和节能减排目标奠定基础。

　　二是抓好电力工业“上大压小”工作。电力工业是能源消耗和污染排放的“大户”。2005年全省火电装机1027万千瓦，消耗标准煤1881万吨，占全省用煤总量的30.8%，排放二氧化硫51万吨，占全省排放量的55%。要按照国家电力工业“上大压小”工作部署和我省实施意见，落实责任，强化措施，确保“关小”任务顺利完成，促进电力工业结构优化和更好更快发展。“十一五”期间新上火电机组全部为单机30万千瓦以上高效环保机组，关停小火电机组110.1万千瓦，到2010年，全省火电装机2175万千瓦。通过实施“上大压小”，平均供电煤耗由2005年的370克标煤/千瓦时降到320克标煤/千瓦时。在电力装机容量翻番的情况下，比2005年增加煤炭消费量1564万吨标准煤，相对节能538万吨标准煤。二氧化硫减排16 万吨。同时，完成秦岭、渭河等电厂17台老火电机组492万千瓦的脱硫工程，实现二氧化硫减排20万吨的目标。今年，要完成40.3万千瓦小火电关停任务。

　　三是抓好半焦、钢铁、电石、铁合金行业的关停整顿。目前，全省半焦、钢铁、电石、铁合金行业产能过剩，不少企业工艺、设备落后，规模偏小，开工不足，能源资源浪费严重。要按照《陕西省限制投资类产业指导目录》的要求和半焦、钢铁、电石、铁合金的准入条件，科学制定发展规划，严格控制新增产能，加大关停整顿力度，淘汰落后生产能力，推广先进适用技术，降低单位产品能耗，优化产业结构，提高产业素质。到2010年，四个行业通过淘汰落后产能和降低单耗，比2005年可节能约760万吨标煤，二氧化硫减排约11.4万吨。其中，半焦行业节能约614万吨标煤，二氧化硫减排8.5万吨；钢铁行业节能约128万吨标煤，二氧化硫减排1万吨；电石行业节能约11.42万吨标煤，二氧化硫减排0.6万吨；铁合金行业节能约7万吨标煤，二氧化硫减排0.3万吨。

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