（四）加强对食品流通环节的监管。集中开展食品市场专项整治，严格食品经营主体市场准入，依法取缔无证无照经营；加强食品市场巡查和质量监测，完善不合格食品退市制度。加强对旅游景区、车站、码头等重点场所的整治，加大对食品批发市场、集贸市场、食品超市和小食杂店、小摊点的监管力度，查处无证无照、超范围经营以及经销其他不合格食品的行为。
（五）加强对餐饮消费环节的监管。加大对食品生产经营单位实施食品卫生监督量化分级管理力度，在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度；加强对学校、社区、建筑工地食堂以及集贸市场、农家自办餐饮、小餐馆的卫生监管，查处非法采购和使用劣质食用油，违法使用添加剂和使用不合格调味品等行为。
（六）加强肉及肉类制品市场的监管。进一步加强生猪定点屠宰管理，积极推进牛、羊、鸡定点屠宰管理。加快编制定点企业设置规划，严格按标准审核定点企业资质，改善定点企业设备设施；加强对定点企业的监督检查，对违规生产加工注水肉、病死肉的，坚决取消定点资格；加大执法力度，坚决取缔私屠滥宰窝点；严格检验检疫，严禁宰杀未经检疫和检疫不合格的畜禽；加强对低温冷库的监管，加大对病死畜禽及其肉制品无害化处理的监督检查。
（七）建立健全各级政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的食品安全责任体系。各级政府要定期评估本地的食品安全状况，研究制订相应监控措施，协调监管部门正确履行职责，建立健全食品安全事故应急处理机制。食品安全监管部门要密切配合，相互衔接，加强食品安全信息沟通，实现检验检测资源共享，建立综合评价和企业信用分类监管体系。要明确企业食品安全第一责任人的主体地位，规范生产经营行为，建立企业诚信档案，对生产经营伪劣食品的企业列入“黑名单”。充分发挥行业协会自律作用，引导和约束企业诚信经营。
二、进一步整顿药品市场秩序
（八）加强对药品研制、生产等环节管理。严格药品注册现场核查，严格药品、医疗器械产品注册资料及临床试验真实性核查；加强对药品生产经营质量管理规范（GMP、GSP）执行情况的监督检查，积极推行GMP飞行检查和GSP跟踪检查制度；逐步实行向注射剂、生物制品和特殊药品三类高风险品种生产企业派驻监督员制度；加强城乡药品市场监管，加快推进农村药品供应网络和监管网络建设，鼓励药品批发、零售企业面向农村配送药品、延伸网点；加强药品、医疗器械抽验工作，建立完善药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，及早发现、及时处理药品、医疗器械安全事故；加强中药材和中药饮片的质量监管，继续整顿和规范中药材专业市场。
