（十）卫生和社会保障业。深化医疗卫生和药品流通体制改革，加快公共卫生保障体系建设，优化卫生资源配置，规范医疗市场准入，鼓励社会资源投入，发展壮大卫生事业。以新型农村合作医疗制度建设和医院改革为契机，带动农村和城镇医疗卫生体制改革。健全医疗卫生服务体系，重点加强农村三级卫生服务网络建设，提高农村公共卫生资源比重。大力发展社区卫生服务，构建城市医院与社区卫生服务机构分工合理、配合密切、互为补充、双向转诊的新型城市医疗卫生服务体系。进一步完善疾病预防控制体系、医疗救助体系，增强应对突发公共卫生事件的能力。大力开展以传染病防治、母婴保健、生殖健康为重点的预防保健服务和计划生育服务，改善乡镇卫生院、计划生育技术服务站的服务设施和服务条件。扩大城镇职工基本养老、基本医疗和失业保险覆盖面，将自谋职业、自由职业、灵活就业人员纳入基本养老、基本医疗和失业保险覆盖范围，尽快实现全覆盖。完善城镇企业职工基本养老保险政策，逐步做实城镇企业职工基本养老保险个人账户。稳步推进机关事业单位职工养老保险改革，推行统一的基本养老保险制度，完善城镇职工基本医疗保险管理办法。增强失业保险的保障功能，制定工伤保险和生育保险管理办法。积极稳妥地探索建立农村社会养老保险和农民工社会保险制度。加强对困难群体的社会救助，逐步提高城镇低保标准，不断完善农村低保制度。
　　（十一）教育、文化、体育和娱乐业。大力发展非义务教育，引导民办教育健康发展，在招生和毕业政策、职称评定等方面与公办教育一视同仁。加快发展城乡职业教育和培训网络，积极发展继续教育。加强与境外交流和合作，鼓励外商投资办学。推进高校后勤服务社会化，在规范分离的基础上，实现企业化和集约化经营。加快高校基础设施建设，重点建设河北工业大学、燕山大学、河北科技大学、河北理工大学等新校区。大力发展广播、影视、出版、演艺、书画、娱乐等产业，拓展新颖、健康、群众喜闻乐见的文化娱乐领域。推进文化产业内部各行业之间及文化产业与相关产业之间的相互融合，积极发展以数字化生产、网络化传播为主要特征的数字内容产业，大力发展网络文化、网络娱乐产业，丰富中文数字内容资源。加快发展动漫产业，提高动漫产品的数量和质量。优化整合历史文化资源，加强地方特色精品文化发展，以历史文化名城、重大历史文化遗产地、著名景区和新兴产业为重点，建设一批文化产业基地。创新文化产业发展体制，落实文化产业政策，规范搞活文化市场，鼓励非公有资本依法进入文化产业，鼓励有条件的单位向规模化、集团化发展，开展跨行业、跨地区经营，积极培育一批大型文化企业集团，形成富有活力的文化产品生产经营机制。壮大出版、报业、广电等集团，鼓励开展跨行业、跨地区经营，加快新华书店股份制改造。加快城乡基础文化设施建设，特别是农村基础文化设施建设，突出抓好广播电视村村通工程、社区和乡镇综合文化站（室）工程、文化信息资源共享工程。推进河北博物馆、省图书馆（扩建）、三河成功大广场、唐山渤海大厦等一批大型文化产业项目。实施奥运带动战略，加强城乡社区体育设施建设，把公益性体育设施纳入小区建设规划，广泛开展全民健身活动。大力培育体育产业市场体系，重点发展竞技表演、健身娱乐、体育用品、体育彩票、体育传媒市场。鼓励各种所有制经济以多种方式投资体育产业，培育知名俱乐部，组建和壮大河北体育产业集团。
　　（十二）旅游业。实施精品战略，培育龙头，打造品牌，不断丰富和完善旅游产品结构，在充分利用现有景区、景点发展观光旅游的同时，大力发展休闲度假旅游和以森林、草原为主的生态旅游，培育工业旅游、商务旅游、乡村旅游等特色旅游。完善自助旅游服务体系，建设一批具有示范作用的家庭旅社和汽车旅馆。进一步推进旅游体制改革，整合旅游资源，探索旅游景区景点经营权有偿转让，把景点建设与生态、商贸、会展建设，旅游观光与休闲度假、购物娱乐、商务活动结合起来，延伸产业链条。完善基础设施，加快旅游交通、通信、电力等基础设施建设，建设中华长城系列游、秦皇岛滨海度假游等14个重点项目。加强区域合作，构建与京津相融合的大旅游圈，建设环京津、环渤海、环省会三大旅游圈，构筑京津石、京承秦、京津秦、京津保、京保张和京承张等六大旅游“金三角”板块。加大旅游商品开发力度，繁荣旅游购物市场。加速旅行社整合重组，促进网络化、品牌化和规范化经营。加大旅游资源保护力度。强化市场营销，加强旅游推广宣传。

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