河北省人民政府关于印发《河北省服务业振兴规划》的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　（六）商务服务业。进一步培育发展法律、会计、审计、公证、评估、咨询、调查、监理、认证、项目策划、财务管理和职业介绍等中介组织。大力发展高水平的创业风险投资、研发设计、知识产权、营销策划等服务业。鼓励中介服务机构加强联合，扩大规模，壮大实力，培育一批与国际接轨、精通世贸规则的专业性中介机构，形成具有一定规模和咨询力量的顾问队伍及智力服务网络。加强和完善电器、电子信息产品、设备、工具维修服务，强化服务标准，规范服务收费，完善服务网络，提高服务质量。扩大国际合作，通过引进专家和高层次留学人员、委托培训等多种方式，培育企业化经营、规范化管理、社会化服务的商务服务机构，打造一批具有知名品牌的大型事务所或中介法人机构。鼓励发展各类农村合作经济组织，加快培育经纪人队伍。继续推进各类行业协会与政府部门脱钩，按照公开、公平、公正的原则引导中介机构独立、依法、客观执业，规范中介服务市场秩序。
　　（七）科研和技术服务业。大力发展技术开发及转移、科技信息及咨询、知识产权及认证、技术交易等科技服务业。依托环京津创业带，建设以中介服务体系为核心的技术交易市场，建成一批科技企业孵化器和生产力促进中心。以高新区为龙头，建设功能材料、先进制造、环境保护、仪器仪表、纳米技术等研发中心。立足于为先进制造业提供技术支撑，加快发展工业设计与研发服务业，重点发展高附加值、高知识含量的模具设计、平面设计、汽车工装设计、IC设计、自动控制系统设计等，积极创建工业设计园区，推动与科技成果孵化的融合与联动发展。做大做强软件产业，充分发挥石家庄、保定、廊坊等软件园的载体作用，吸引国内外一批软件企业入驻，建设成为国家级软件开发基地和人才培训基地。加快建立原始创新、技术开发和社会化科技服务体系，完善现代中介服务网络，促进高新技术成果转化和应用。积极兴办各类科技服务机构，加强区域性和行业性生产力促进机构以及科技创业服务机构建设。鼓励各类科研机构通过资产重组，与企业共建科研联合体或成建制进入企业，构建以企业为平台、高校和科研院所为依托、社会科技服务机构为中介、政府积极推动的技术创新体系。发展创业风险投资，鼓励创办民营科技企业，逐步建立由政府、企业、金融机构和社会共同参与的创业风险投融资体系。健全农业技术推广、农产品安全认证、动物防疫和植物保护等农业技术支持体系，发展农村科技服务机构，整合农业科教资源，加强县乡科技推广服务网络，在确保每个乡镇建一个科技推广站的基础上，进一步强化其服务功能，提高科技推广水平。发挥供销社庄稼医院、村级综合服务站的科技服务功能。
　　（八）水利、环境和公用事业。努力建设节水型社会，优化水资源配置，提高供水服务能力。深化水管体制改革，建立合理的水价形成机制，逐步推行管养分离。大力发展民营水利，搞活经营权，落实管理权。加强城市供排水、中水管网改造和建设，完善企业运行机制，增强安全供水能力。以城市空气环境综合治理、重点流域水污染防治和环京津生态环境保护为重点，强化污染物排放总量控制，积极推进水环境修复，做好工业污染防治，改善城市环境质量和湖泊、河流水质状况，大力推进清洁生产。培育和规范环境保护产业市场，加强市场监管。鼓励、引导企业通过ISO14001环境管理体系认证，推进污染治理设施运营服务的社会化和市场化。开展环境治理工程，培育一批环保设施运营专业化队伍。稳步开展和推行环境标志产品的认证、绿色食品和有机食品的环境监测和社会化服务。推行环境影响评价和环境工程的招投标。深化市政公用事业改革，开放市政公用事业投资建设、运营和作业市场，鼓励国内外资本以各种形式参与市政公用设施建设，建立起政府引导、产业化运作、多种所有制参与的市政公用设施经营管理体制。对城市供水、供气、供热、公共交通、环境污染处理等经营性领域，通过招标放开市场，由政府授权实行特许经营。到2010年，设区市城市绿化覆盖率达到40%以上，污水集中处理率达到70%，垃圾无害化处理率达到56%。
　　（九）居民服务业。建立政府扶持、社会参与、市场运作的现代社区服务发展机制，积极引入竞争机制，加快从福利型向经营型、分散型向规模型、事业型向产业型转变。完善社区服务设施，健全服务网络，创办服务企业，拓宽服务领域，增强服务功能，形成广覆盖、多层次、社会化的服务体系。加快发展家庭医疗、家庭教育、清洁卫生、保养维护、幼儿服务等各种便民、利民的家政服务。高度重视老龄化问题，推进养老领域的社会化改革，鼓励社会团体、企业、个人和外资采取各种形式兴办各类老年服务企业。围绕社区卫生保健、社区文化教育体育、绿色回收、小区环保、保洁保安等服务领域，积极推进社区公益性服务的市场化，培育新的社区服务增长点。强化社区对下岗失业人员再就业的组织服务功能，帮助大龄下岗职工和有劳动能力的特困居民解决就业问题，鼓励下岗失业人员、转岗干部和复转军人创办社区服务业。加强对农村居民就业服务指导，重点做好对农民工跨地区流动和进城务工的组织服务工作。