(三)面临形势。高技术产业在全球范围内迅速发展。高技术产业化进程加快,已成为当今世界经济发展的重要特征,是世界经济发展的主导趋势。发达国家的高技术产业在工业中的比重已达50-60%。信息、生物、新材料、新能源、航空航天等高技术领域不断出现重大技术突破,并孕育着大规模的商业化应用。
国家产业政策促进高技术产业发展。“十一五”期间,国家高技术产业将加快从加工装配为主向自主研发制造延伸,大力发展信息、生物、新材料、新能源、航空航天、海洋等产业,组织实施一批高技术产业发展重大专项工程,培育形成一批集聚效应突出的高技术产业基地,推进我国向高技术产业强国迈进。国家把提高自主创新能力作为结构调整和转变经济增长方式的中心环节,制订了一系列支持鼓励政策,高技术产业发展的政策环境和体制机制将更加完善。
产业发展空间广阔。信息产业以软件及集成电路、通信设备、平板显示、半导体照明等为重点,进入新一轮高速增长期,到2010年市场达到8万亿元。生物产业以生物医药、生物制造、生物能源等为重点,将加快规模化生产和产业化进程,到2010年市场达到1?5万亿元。新材料、新能源产业以电子信息材料、航空航天材料、风力发电、太阳能电池、燃料电池等为重点,发展势头迅猛,加快推动形成一批新兴产业群。
产业转移为我省加快发展提供了机遇。随着经济和科技全球化的发展,产业的地区性转移趋势更加明显。京津冀都市圈的发展,将促进区域资源整合,有利于我省发挥土地、资源、产业基础、区位等比较优势,积极开展跨区域以及与国外大企业的战略合作,加速推进高技术产业的发展,逐步把我省建成北方重要的科技成果转化基地和高技术产品制造基地。
在面临着有利发展机遇的同时,我省高技术产业发展也面临着严峻挑战。产业国际化加剧了跨国集团产品对国内市场的冲击,国内区域竞争更加激烈,在产业发展的人才、技术、投资等诸多方面给我省带来更大压力。因此,我省要抓住发展机遇,采取有力措施,应对各种挑战,实现高技术产业发展的新突破。
二、指导思想和发展目标
(一)指导思想。全面贯彻落实科学发展观,围绕建设沿海经济社会发展强省的目标,坚持“优势领域、重点突破”的方针,按照“扩大合作、科技创新、资源整合、产业集聚、规模发展”的思路,以电子信息、生物、新材料、新能源等领域为重点,集中力量组织实施一批专项工程,加快形成一批聚集效应突出的产业基地,培育一批规模大、拥有自主知识产权和较强核心竞争力的高技术企业。努力形成优势突出、特色鲜明、集群发展、良性互动的高技术产业发展新格局。
高技术产业发展要坚持以下原则:
--坚持促进产业集聚发展。积极整合各类资源,引导人才、技术、资金等要素向高技术优势产业领域和区域集中,形成具有显著竞争力的产业集群,促进高技术产业规模化发展。
--坚持扩大战略合作。加强对外开放,全方位推进与国内外大公司、大集团、高等院校和科研机构的战略合作,积极吸纳高技术制造业的转移,完善产业配套体系,扩展产业链,拓展产业发展空间。
--坚持技术引进与创新相结合。鼓励引进消化吸收再创新,推进高技术产业化进程,突破产业发展的核心技术制约,促进科技创新成果转化为现实生产力,提升产业发展的核心竞争力。
--坚持市场与政府双驱动。充分发挥市场导向作用,优化高技术产业资源配置,加强政府宏观引导和政策扶持,为高技术产业发展创造良好环境。