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河北省人民政府关于印发《河北省城市化“十一五”发展规划》的通知

  保定。构建以保定主城区为核心,协调徐水、满城、清苑县城和市区周边重要建制镇发展的“一城三星”城镇空间结构,尽快提升保定城市群的规模和实力,争取在京津冀城市网络中有较大作为。
  邯郸。构建以主城区为核心,以环城30公里半径若干个卫星城(磁县、武安、永年、成安、肥乡、临漳、峰峰)为不同功能载体的发展格局,立足冀晋鲁豫四省交界的区位优势,大力拓展区域经济贸易范围,努力构建四省交汇地区城市群,提高区域综合竞争力。
  五、夯实城镇产业基础
  以优化升级产业结构为突破口,以主导产业为重点,加快大基地、大园区、大项目建设,努力培育产业集群,通过产业聚集带动农村人口向城镇转移,形成工业化与城市化良性互动的发展机制。
  (一)走新型工业化道路
  加速推进经济结构调整步伐,加快推进增长方式转变、经济体制转轨、社会结构转型。积极采用高新技术和先进实用技术改造和提升传统产业,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。大中城市发挥资金、技术密集优势,重点发展高科技、高附加值、污染少、耗能低、节水型工业。小城市和小城镇抓好与大中城市的产业配套,大力发展农副产品加工业和其他特色产业,引导中小企业向城镇工业园区集中。产业单一的资源工矿型城市,要积极发展接续产业,逐步形成具有各自特色的多样化产业结构。高度重视劳动密集型产业和民营中小企业发展,努力增加就业岗位。
  (二)加快培育产业基地
  积极引导和推动产业向园区集中,园区向城镇集中,人口向城镇有序转移。以规范和加快各类开发区建设为基础,加快重大产业基地和工业园区规划建设,合理引导老工业区的功能置换,支持和培育壮大钢铁、医药、石油化工、装备制造、建材建筑、食品、纺织服装、信息、现代物流等主导产业做大做强,推动各类产业要素的空间聚集和结构升级。以城镇为依托,初步建立起以十大主导产业为核心的战略支撑产业体系,在全省培育环渤海能源及重化工、环京津电子信息和机电一体化、环省会医药化工和装备制造、冀中冶金和机械装备、冀中南纺织服装等五大产业集群,形成精品大钢、石油海洋化工、汽车零部件、医药产品、电子信息等五大制造业基地。高度重视扩大钢铁消费市场,带动相关产业发展。
  (三)大力发展服务业
  坚持市场化、产业化、社会化方向,扩大总量,优化结构,规范市场,全面振兴服务业。大力发展现代物流产业,加快物流园区建设,积极发展第三方物流,结合专业物流(配送)项目建设,形成覆盖全省、融合京津、联通国际的现代物流网络。积极发展会展产业,培育建成石家庄、唐山、廊坊、邯郸四大会展城市。加快信息产业发展步伐,用现代技术和新型理念改造商贸流通业,发展提高要素市场和中介组织。做大做强旅游业,融合资源,打造精品,延伸服务,完善设施,以特色旅游为核心,加快构建与周边省市相融合的旅游产品网络。大力发展房地产业,加快发展社区服务业。积极发展金融、咨询、卫生、体育事业,逐步建立健全现代服务体系。
  六、提高城镇承载能力


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