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河北省人民政府关于印发《河北省城市化“十一五”发展规划》的通知

  “一线”地区,充分发挥城市发展基础和条件的比较优势,加快构筑以石家庄和唐山两个省域中心城市为龙头的网络型城市空间结构,沿复合交通轴线扩张城市带,壮大区域中心城市,构筑以京津唐、京津保为骨架的环京津城市群和以石家庄为核心的环省会城市群,推动沿海地区城镇加快发展。
  “南厢”地区,充分发挥交通和特色产业集聚优势,加快建设以邯郸和沧州为龙头的点轴型城市空间结构,以区域中心城市为节点,培育石-黄、石-邯、馆-涉、京-沪和京-九等五条城镇发展轴线,加快沿海地区城镇的发展。
  “北厢”地区,充分发挥通道、矿产和旅游资源优势,加速构建以张家口和承德为中心的据点式城市空间结构,增强中心城市和县城的辐射带动作用。
  (二)加快培育沿海城镇发展带
  发挥沿海优势,加快沿海交通网络建设,整合沿海城镇空间布局和发展资源,推进生产力布局向沿海转移。加强与天津沿海产业的协作与对接,以秦皇岛、京唐、曹妃甸、黄骅四大港区为依托,加快培育和构建直接沿海地区以新城为增长极、以沿海县城和建制镇为基础的城镇发展带。
  充分发挥秦皇岛港口城市的传统优势,巩固提高秦皇岛港综合功能,不断提升港城的装备制造业和高新技术产业实力。完善海港区、山海关区、北戴河区城镇功能,整合昌黎、抚宁沿海空间资源,调整功能分区和岸线布局,统筹沿海地区发展,积极培育新城,形成以港城为依托、休闲旅游和制造、物流等临港产业相互促进、带状组团式发展的滨海城镇空间格局。
  统筹唐山港曹妃甸港区和京唐港区的功能分工和协作,整合海港开发区、南堡开发区和唐海、丰南、滦南、乐亭等沿海空间资源和城镇布局。以曹妃甸工业区和滨海新城为核心,加强区域基础设施共建共享,加快曹妃甸新区规划建设。强化曹妃甸新区与唐山市区、天津滨海新区的交通和产业联系,结合新区的港口和产业布局,处理好港口、港区、港城的关系,按照市域次中心城市的标准,推进滨海新城选址建设,将曹妃甸新区打造成冀东最具实力的沿海产业带和城镇发展带。
  以提高黄骅港航道吨位级别和通航能力为突破口,协调好港口、工业区和港城的关系,促进产业和人口向沿海集聚。充分发挥土地资源优势,整合临港工业区、化工园区、临港开发区(中捷)、南大港管理区与黄骅、海兴的空间布局,加强统筹规划和引导,加快基础设施建设,推进沧州渤海新区的开发,培育临海地区次中心城市,形成全省沿海地区新的经济增长极。
  (三)加快四大城市地区的建设
  以石家庄、唐山、保定、邯郸四个大城市及其周边地区的规划建设为重点,加强区域基础设施共建共享和产业布局调整,优化城镇空间结构,推进城市群发展。
  石家庄。构建以石家庄主城区为核心,以藁城、正定、鹿泉、栾城四个组团为重点,以东西、南北向的高速公路和铁路为纽带的“1+4”城市发展格局,切实做大、做强、做优环省会城市群,巩固提高在全省城市化中的“领头羊”地位,并在京津冀都市连绵区(都市圈)的竞争中抢占一席之地,带动冀中南地区加快发展。
  唐山。构建以唐山中心城区(含开平、丰南)为核心,以丰润城区和古冶城区为重点,以曹妃甸新区(包括曹妃甸工业区和滨海新城、海港开发区、南堡开发区)为支撑的发展格局,着力壮大城市群的规模和实力,全力打造唐山在京津冀都市连绵区(都市圈)次中心城市的地位,带动冀东和沿海地区快速发展。


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