（二）总体目标
“十一五”时期，全省城市化的总体目标是：与全国城市化水平差距进一步缩小，城镇规模结构和布局进一步优化，承载能力显著增强，人居环境有效改善，城乡居民生活水平普遍提高。
城市化水平指标。全省城市化水平达到45%，年均提高1、5个百分点左右。其中“一线”地区力争达到47%左右，“南厢”地区力争达到42%左右，“北厢”地区力争达到38%左右。
城市规模结构指标。城区人口超过50万的城市达到10个（新增3个），其中100万人以上的5个（新增1个）；20万～50万人口的城市达到13个。全省县城平均人口规模达到8万人以上，1/3以上的县城争取达到10万人以上。省培育的重点镇镇区平均人口规模达到3万人以上。
城市载体功能指标。设市城市人均道路面积提高1、1平方米，污水处理率和生活垃圾无害化处理率分别提高21个百分点、12个百分点，再生水利用率达到20%，社区文化体育设施基本完善。
城镇人居环境指标。设市城市人均公共绿地面积达到10、2平方米，增长2、6平方米。设区市环境空气质量二级标准天数达80%以上，县级市、县城、建制镇达到90%以上。各级城镇水环境质量显著改善，固体废弃物得到有效处理。
城乡人民生活指标。全省城镇每年转移农业劳动力51万人左右，其中大部分转移到城镇就业。城镇5年新增就业205万人以上，登记失业率控制在5%以内，职工基本养老保险覆盖人数扩大到895万人。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长8%和6%以上。专栏1“十一五”期间城市化主要目标指标2005年2010年年均增长城市化水平（%）37、69451、5“一线”地区（%）39、6447“南厢”地区（%）35、9942“北厢”地区（%）34、4538城镇人口（万人）2582约3190121五年增加城镇人口（万人）（841）（约608）121转移农业劳动力（万人）（255）51城镇新增就业人数（万人）46（＞205）41城镇登记失业率（%）3、93≤550万人口以上城市个数（个）710（3）大于100万人口城市个数（个）45（1）20～50万人口城市（个）913（4）地级市城区平均人口规模（万人）94、5≥110＞3、1县级市城区平均人口规模（万人）14、7≥20约1、1县城平均人口规模（万人）5、9≥8＞0、4省培育的重点镇（镇区）平均人口规模（万人）1、9≥3＞0、2设市城市人均道路面积（平方米）11、913（1、1）再生水利用率（%）9、520（10、5）污水处理率（%）4970（21）生活垃圾无害化处理率（%）48、260（11、8）人均公共绿地面积（平方米）7、610、2（2、6）城镇居民人均可支配收入（元）9107、113380≥8%农民人均纯收入（元）3481、64660≥6%城镇职工基本养老保险覆盖人数（万人）7078954、8注：带（）的数为五年累计数。
三、优化城镇体系结构
坚持突出重点、梯次推进方针，优化城镇规模结构、职能结构、空间布局和区域基础设施网络，促进大中小城市和小城镇协调发展。
（一）强力打造省域中心城市
重点建设好石家庄、唐山两大省域中心城市，加大开放力度，促进京津冀城市群由“双核”独大格局向“双核双极多中心”格局转变，进一步发挥其在冀中南和冀东地区的龙头作用。石家庄市要牢牢把握“省会”特点，改善城市对外交通和城市内部交通条件，持续改善城市环境，在医药、纺织、商贸流通等传统主导产业的基础上，健全金融、保险、物流等生产服务功能，大力发展高新技术产业和服务业，推进产业结构向高端发展，不断提高在全国省会城市中综合实力的位次，增强对全省经济和社会发展的服务功能。唐山市要发挥老工业基地优势，突出发展临港产业和海洋经济，促进经济重心向沿海转移，建设企业强、产业强、综合实力强、生态环境好的现代化大城市，努力跻身于沿海港口城市先进行列，成为京津冀城市群重要一极。
