加强公共服务。按照公共财政原则，优化财政支出结构，加大公共服务领域的支出。优化公共资源配置，更加注重向农村和欠发达地区倾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系，促进公共服务均等化。以构建和谐社会为目标，重点发展各项社会事业和解决民生问题，着力解决就业、就学、就医、社会保障、社会治安、安全生产、环境保护等涉及人民群众切身利益的问题。
完善社会管理。进一步制定、修订突发公共事件应急预案，建立健全各种预警和应急机制，提高应对突发事件和风险的能力。进一步加强和改进信访工作，完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的矛盾纠纷调解工作体系，提高防范和化解社会矛盾的能力。促进社会中介组织和行业协会健康发展，发挥社会团体桥梁纽带作用，逐步形成政府负责、社会协同、民众参与的社会管理格局。
4、规范政府部门职能。依据法律法规对行政部门现有职权和部门、岗位职责进行全面清理界定，无合法依据的予以废止，职责不清的依法予以明确，符合法规要求的及时备案。根据经济社会发展需要，按照决策、执行、监督相协调的思路，针对工作运行中存在的影响工作效能的问题，理顺部门关系。建立健全部门协调制度，涉及多个部门的重点工作和重要事项，主办部门要切实发挥牵头作用，组织协调相关部门共同完成任务；协作部门要积极主动配合，不得敷衍应付，推诿扯皮。建立行政执法协调制度，加快推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作。
二、坚持科学民主决策，不断提高决策水平
5、建立健全决策程序。编制经济社会发展规划和财政预算、确定财政投资重大项目、制定重大改革方案、处置国有资产等重大决策，必须经过调查研究、咨询论证、群众参与、合法性审查、集体决策、执行反馈、责任追究等程序。事关全局、影响深远的事项，要引入国际、国内权威机构参与论证和评估。凡是关系人民群众切身利益的事项，要实行社会公示或听证。凡是认识和意见存在分歧的事项，要提供两种以上决策方案。
6、坚持集体学习和调查研究制度。坚持理论中心组学习制度，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导工作。定期有针对性地加强现代经济、法律、科技、社会管理等方面的专题学习，完善知识结构，提高业务素养。围绕全省经济社会发展中的症结性问题，组织联合调研攻关。各级政府及部门都要抓住实际工作中的重点、难点和热点问题，深入调查研究，了解真实情况，抓住主要矛盾，形成正确决策。
