梯次加密：总体网络布局按近密远疏实行梯次发展。在五大通道基础上，对重点经济区和运输需求高的地区客运线路逐步调整班次和线路。对经济发展快速的区域按需求量增加班次和线路密度；适当增加铁路提速甩站或覆盖不足地区经济增长性好、人员流动密集的重要地级市线路；增加高速公路周边中小城市特别是景区之间的线路密度。

　　环状成网：以北京为中心的线路发展按环状成网。一是北京为中心周边京津冀等400公里运距为第一环。北京周边客运线路覆盖密集，班线以调整、规范为主，适度发展，重点提高班线的经营与服务质量，打造品牌线路。引导和协调京津冀环渤海经济圈的线路发展；运力大于运量的省际客运线路不再扩大规模；部分客源稳定的线路逐步调整为快速客运通道，开展直达运输。二是以北京为中心延伸400公里到800公里运距为第二环。环区内以线路加密、提高效率和质量为主，主要开展直达运输和快速客运。线路发展侧重服务于河南、山东、吉林、辽宁、山西、陕西、江苏、安徽、内蒙古等省市的务工和商贸人员，对人员流动密集的地区和客流增长快的干线，发展直达运输和快速客运。三是以北京为中心延伸800公里到1200公里运距为第三环。此环区线路实行条件限定，总量控制。坚持高效率和高质量要求，在保障运输安全、经济、舒适的基础上，适度发展经济增长性好、市场需求旺盛的地区线路，引导开展节点接驳运输，部分线路建设快速客运系统。

　　远程辐射：对需求相对活跃、客源不断增长的1200公里以上地区线路，严格选择规模化、集约化程度高，具备组织节点接驳运输能力和安全保障措施到位的企业开展节点接驳运输，提高车辆的利用率和实载率。

　　（二）运输供给能力目标

　　运量发展。到“十一五”末，北京市省际客运量将达到2826万人次，年均增长率为4.3%。

　　运力发展。发展高效、节能、环保、清洁的新型客车。到“十一五”末，高级客车占客车总数比重达到85%以上，中级客车占客车总数比重达到15%。快速客运、直达运输、节点接驳运输全部采用高级客车。

　　客运站场建设。“十一五”时期，按照规划建设客运枢纽；根据客流增长在郊区适当增设客运站和经停站，提高始发和配载能力，方便旅客乘车。

　　运输安全与应急保障。加强北京市省际客运安全管理和预警、应急保障体系建设，建立客运预警、应急管理体制，制定和完善省际客运突发公共事件应急预案，应急运力储备数量达到1000辆次；保障信息畅通、预警及时、反应迅速、处置得力。

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