（二）发展原则
以人为本。适应首都的功能定位和市场需求，全面调控运输供给能力，构建公平、便利、和谐的省际客运环境。客运服务企业要提供整洁卫生的候车、乘车环境和安全、舒适、便捷的出行服务，提升服务品质，保障旅客和从业人员合法权益。
结构调整。合理有效配置线路资源，与综合交通体系相协调。以高速公路周边省市的地级城市为发展重点，以中小旅游城市和进出京人员密集的主要地区为补充，重点服务环渤海经济圈及其他大中城市；分类指导、调整优化现有线路，建设干线通道，扩大覆盖范围，增加班次密度，密集客运网络，提高能源利用效率，减少环境污染，走可持续发展之路。
线站衔接。省际客运站场建设应符合规划、设施完备、功能齐全、服务高效，与省际客运线路相匹配；省际客运线路与铁路、民航、城市公共交通、农村客运及其他省市客运枢纽节点有序衔接，新批线路必须进入符合规划的场站。提供便利的客运综合信息服务，以适应旅客的多样化、多层次、个性化的出行需求。
集约经营。发挥运输企业的主体作用，引导企业通过改制和重组实现规模化、集约化和公司化经营，规范业务操作流程，提高经营与服务质量。
科技促进。鼓励企业以信息化、智能化改进传统装备和线路经营管理；坚持理念创新、科技创新、体制机制创新、政策创新，依靠科技进步促进运输效率和效益的不断增长。
依法监管。健全和完善市场准入制度，充分发挥市场在资源配置中的基础作用；综合运用法律、行政、经济、技术手段，引导和规范省际客运市场；鼓励培育品牌线路、品牌企业。
二、发展目标
“十一五”时期，以“7918”国家高速公路网和各省市高等级干线公路网为依托，以初步形成的“五大通道”为基础，建设北京通达部分省、自治区主要大中城市的省际客运线路网络。
（一）线路发展目标
重点建设和完善五大通道，形成梯次加密、环状成网、远程辐射的省际客运线路网络。
重点建设和完善的五大通道：一是华东客运通道。以京沪、京福高速公路和东南部干线公路为依托，形成北京与东部沿海发达地区城市间的干线通道。在保持原有线路的基础上，改善运营组织方式，促进企业规模经营，逐步调整快速客运线路，主要服务于商贸人群，以直达运输为主。二是东北客运通道。以京沈、京哈高速公路和东北三省干线公路为依托，健全北京与东北部地区城市间的干线通道。主要服务于公务和商务人群。客流稳定、需求呈上升趋势的吉林、辽宁省线路重点组织快速客运。三是华南客运通道。以京珠、京澳高速公路和华中华南地区干线公路为依托，发展完善北京与华中华南城市群的干线通道。重点发展务工进出京人员密集的河南、湖北以及湖南等方向的直达运输和节点接驳运输线路。四是西南客运通道。以京昆、丹拉高速公路和西南部干线公路为依托，发展完善北京连接西南部省市的干线通道。重点发展务工进出京人员密集的西安及辐射西南的成都、重庆等方向的节点接驳运输线路。五是西北客运通道。以京银高速公路和西部干线公路为依托，发展北京连接西部和北部省市的干线通道。重点发展务工、商贸人群多的山西、陕西辐射到西北甘肃、宁夏、内蒙古方向的节点接驳运输线路。
