四、实施步骤
（一）宣传发动、排查摸底阶段（10月9日-10月31日）。具体措施如下：一是召开全市开展无照经营专项整治行动月活动动员大会，做好宣传发动工作，部署专项整治任务，督促相关职能部门依职责分工有计划、有步骤组织实施专项整治工作。二是充分利用各类新闻载体及宣传工具，以开辟报刊电视专栏、公开曝光典型案例、发布整治无证无照通告等形式，加大法律法规宣传及无证无照经营危害性报道力度，营造浓厚的专项整治氛围。三是要求各镇区及有关部门开展摸底调查工作，摸清当地无证无照经营的重点行业和重点区域，并于10月30日前将有关材料上报市综合整治无照经营工作领导小组办公室（联系人：市工商局 王晓华，联系电话：8921668-210，传真：8920534）。
（二）疏堵结合、集中整治阶段（11月1日-11月15日）。各职能部门从疏导登记着手，尊重历史，城乡有别，适当降低准入门槛，放宽申报条件，简化办事程序，对第一阶段调查摸底的无证无照经营户，区别情况，引导一批具备基本条件且无重大危险的无证无照经营户申领证照。对不具备基本条件，又存在严重隐患的无证无照经营户，各部门依照职责分头开展整治，工商部门积极主动配合，依法予以取缔。对大面积、区域性、行业性的重点区域、行业的无证无照经营现象，由市、镇（区）两级牵头组织实行联合整治，攻坚克难，强力推进，力求取得实效。各镇区、各部门要加强对出租业主的管理，对为无照经营提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，依法追究出租业主责任。11月8日、9日，由各镇区牵头，相关部门配合，联合开展一次清理无证无照经营统一行动。
（三）检查、总结阶段（11月16日-11月30日）。各镇区组织对辖区综合整治无证无照经营工作进行检查验收，对专项整治行动月工作进行认真总结，11月20日前将总结材料报市综合整治无照经营工作领导小组办公室。专项整治行动结束后，市政府召开市综合整治无照经营工作领导小组成员单位会议，总结阶段性成果，部署下阶段工作。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。为全面落实本次专项整治任务，各镇区要切实加强对无证无照经营查处取缔工作的领导，负起责任，确保无证无照经营查处取缔工作取得实效。各职能部门要按照“谁发证（照）、谁审批、谁负责”的原则，各司其职，各负其责，齐抓共管。市政府加强对专项整治工作的督促检查，对专项治理工作成绩突出的予以通报表扬；对整治工作不力、整治不彻底的予以通报派批评。
