中山市人民政府关于加快我市中介服务业发展的意见
(中府〔2007〕2号)
火炬区管委会,各镇政府、区办事处,市属各单位:
根据《关于加快我市现代服务业发展的意见》(中府〔2006〕1号)的目标任务和要求,经市政府同意,现就加快我市中介服务业发展提出如下意见:
一、提高认识,廓清思路
(一)提高认识。中介服务业是介于政府、企业、其他社会组织和居民之间,提供信息咨询、市场交易、法律财务、监督鉴证、协调自律服务,由经济组织、社会团体所构成的行业,其发展程度是衡量一个地区市场经济成熟度和经济竞争能力的重要标志。当前,我市正处于现代化建设和构建“和谐社会”的关键时期,加快发展中介服务业有助于转变政府职能,增创体制新优势;有助于提高产业组织效率,增强经济竞争能力;有助于提升居民生活水平,推进经济社会协调发展。各部门、各镇区要切实更新观念,提高认识,将加快发展我市中介服务业作为重点经济工作来抓。
(二)廓清思路。加快我市中介服务业发展的基本思路是:以科学发展观为指导,以体制创新为动力,着力推进行政管理体制改革,为中介服务业发展营造良好的政务环境;以资源整合为手段,着力推进中介服务公共信息平台和中心商务区建设,为中介服务业发展打造产业集聚平台;以充分发挥职能为目标,着力培育和发展新型行业协会、商会,为中介服务业发展提供健康的商务环境;坚持培育发展与加强规范相结合,行业自律与政府管理相结合,整体推进与重点突破相结合,努力提高中介服务行业的整体素质,逐步建立起政府管理有序、平台支撑有力、行业自律规范的中介服务业发展体系。
(三)发展重点。大力发展科技服务、文化传播、信息资讯、物业租赁、广告代理、产品设计、咨询策划、商务会展、金融理财、人才中介、职业介绍、产权交易、居民服务等中介服务行业;规范发展会计、税务、审计、评估、律师、仲裁、公证等鉴证及法律服务中介组织;全面提高行业协会、商会发展水平;积极推进中心商务区建设,加快中心城区和东部、西北部、南部组团重点镇区中介服务业发展,提高中心城区和组团重点镇区的综合服务能力。
二、加强协调,形成合力
(一)加强统筹协调。市服务业发展领导小组负责组织制订推进我市中介服务业发展的各项政策措施,协调解决全市各类中介服务机构及中介行业协会发展中的重大问题,登记管理机关负责中介机构的登记,各行业业务主管部门负责本行业中介机构的业务指导和监管。