舟山市人民政府办公室关于殡葬改革目标管理考核情况的通报
（舟政办发〔2006〕40号）
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
根据市政府《关于对殡葬改革目标管理责任书执行情况进行考核的通知》（舟政发〔1997〕155号）精神，市政府组织有关单位对各县（区）政府及普陀山管理局、市新城管委会执行2005年度《殡葬改革目标管理责任书》情况进行了抽查考核。现将考核情况通报如下：
一、主要成绩
（一）火化扩面工作取得较大进展。2005年度，各县（区）政府克服财政资金紧张等困难，大力推进火化区域的扩展工作，全市火化区人口覆盖率达到88%，比上年提高了十二个百分点，为2008年我市基本实现全境遗体火化打下了扎实的基础。岱山县先后在衢山镇、鱼山岛推行遗体火化工作，率先实现全境遗体火化。普陀区殡葬改革工作成效明显，2005年11月20日六横殡仪馆正式投入使用；采取遗体船运的方式，在除东极外的所有海岛地区推行了遗体火化工作，使全区火化区人口覆盖率达到98%。嵊泗县政府于2005年6月15日在金平岛推行遗体火化工作，实现了泗礁本岛区域范围内的全境遗体火化。
（二）葬法改革有了新的突破。各县（区）根据殡葬改革目标管理责任书要求，积极推行墓地建设生态化，全市生态葬法已覆盖349个行政村，覆盖率达82%。普陀区率先对全区各乡镇（街道）的生态墓地建设进行了统一规划，在火化区内已基本建成以骨灰纪念堂为主的生态墓地，覆盖率达92%，处于全市前列。嵊泗县结合生态县建设，计划先期投入2000余万元，在本岛建造3座骨灰陵塔，以最终实现全境无坟化。普陀山管理局将全岛骨灰安放生态化作为优化旅游环境的重要内容之一，骨灰安放生态化已成为该岛居民的自觉行为。
（三）“二沿五区”坟墓整治进度加快。各县（区）投入了大量的财力、物力和人力，努力抓好“二沿五区”坟墓治理工作，治理率从2004年的34.4%提高到74%。定海区开展了以“二沿”为重点的治理工作，区、乡镇两级财政共安排81万元资金，栽种10余万株树木，覆盖了4500座坟墓；对涉及环岛公路、连岛大桥、开发区建设的1500座坟墓予以集中拆迁。岱山县将“二沿五区”坟墓治理工作列入重要议事日程，建立了县政府制定实施方案、县人大监督、县政协验收的工作机制，山头白化整治工作取得了明显成效，2005年共拆除6329座坟墓。普陀区把坟墓整治工作同创建文明乡镇（街道）紧密结合起来，六横、虾峙等地整治清理草夹棺材、殡坟1376座。
