2、适当增加农村(社区)卫生站的人员和提高待遇,留住人才,提高医疗水平,提高服务质量。
3、加大社区卫生服务站“六大”功能宣传力度,尤其要大力宣传社区卫生服务站的预防和保健功能,让群众全面认识社区卫生服务站,共同支持社区卫生服务站建设。
4、健全个人健康档案。激活健康档案,及早发现病源,提前预防大病、重病,解决群众因病致贫、因病返贫问题,每季开展1次疾病预防知识宣传,有条件的村(居)实行全民每年体检1次。
5、开展“百名医师下乡帮扶农村卫生活动”。每年组织市属医院(市人民医院、市中医院、市博爱医院)抽调100名医师、50名护士,组成48个“百名医师帮扶农村卫生小分队”,分赴农村(社区)卫生站开展医疗卫生服务。服务工作的主要内容:指导农村(社区)卫生站建立健全医疗卫生服务规范;指导农村(社区)卫生技术人员掌握基本诊疗技术;指导开展健康教育工作;开展义诊活动,直接为农民提供医疗服务。
(六)调动市、镇两级政府办医院的积极性,指导和帮助农村(社区)卫生站的建设和发展。
1、以组团形式,建立区域性无菌物品供应站。目前,小榄镇正建设医疗器械集中消毒、配送中心,供应给各社区卫生站,可提高医疗器械卫生安全指数,让群众放心就医。为整合资源,今后可按组团形式建设区域性无菌物品供应站。
2、建立市、镇(区)两级社区卫生服务专项经费补助制度,每年设立经费扶持设备更新和业务培训。
3、强化镇村医疗一体化管理,明确镇区医院对辖区内农村(社区)卫生站的业务和管理职责,建立健全规范化的管理机制,实行镇区医院对辖区内的农村(社区)卫生站行政事务、财务、业务和药品统一管理,确保社区卫生服务站“六大”功能的充分发挥。
4、调动各方资源和积极性,多种形式健全完善农村卫生医疗网络。允许多种形式办农村(社区)卫生站,实行严格监督和管理。允许符合条件的特色私人专科门诊进入社区服务,纳入市卫生局监管范围。
(七)加强议案办理跟踪督办。市府办会同市人大相关工委、市卫生局、财政局组成督查组对议案办理情况实行动态督办,定期向市人大常委会报告进展情况。
三、办理议案时间及任务安排
议案办理计划用两年时间完成,预期达到:一年见效,两年完成。具体如下:
(一)2007年,完成社区卫生服务站用房建设78所,基本解决危房问题;完成现有卫生站设备配置工作;启动人员培训工作;开展卫生站宣传工作;开展“百名医师下乡帮扶农村卫生服务活动”;启动建立个人健康档案工作;启动社区预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术咨询服务功能。