1.2 适用范围
（1）本预案所称大面积停电，是指电力生产受严重自然灾害影响或发生重特大事故，引起连锁反应，造成广东电网、清远电网减供负荷而引起的大面积停电事件。
（2）本预案适用于清远电网应对和处理大面积停电事件。
（3）本预案用于规范广东电网、清远电网发生大面积停电事件下，清远市相关县（市、区）、各有关部门组织开展社会救助、事故抢修与处置、恢复电力供应等工作。
1.3 工作原则
（1）预防为主。坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强电力安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止重特大电力生产事故的发生；加强电力设施保护宣传工作和行政执法的力度，提高公民保护电力设施的意识，协调发电燃料的供给，规范电力市场秩序，避免发生电力供应危机；开展大面积停电恢复控制研究，制订科学有效的电网恢复预案，开展停电救援和紧急处理演习，提高对大面积停电处理和应急救援综合处理能力。
（2）统一指挥。在广东省应急领导小组统一指挥和在市政府领导下，通过市应急指挥机构和电网调度机构组织开展事故处理、事故抢救、电网恢复、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。
（3）分工负责。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建设事故应急体系。清远供电局及各县（市、区）供电局按照电网结构和管辖范围，制订和完善相应电网应急处理和恢复预案，保证电网尽快恢复供电。发电企业严格执行调度命令，完善保“厂用电”措施，确保机组的启动能力和电厂自身安全。电力用户根据重要程度，自备必要的保障措施，避免在突发停电事故情况下发生次生灾害。电力监管部门，市有关部门，各县级政府按各自职责，组织做好电网大面积停电应急准备和处置工作。
（4）保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证大电网的安全放在第一位，采取各种必要手段，防止事故范围进一步扩大，防止发生系统崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，提高恢复速度。在供电恢复中，优先考虑市区、重点单位、重要用户恢复供电，尽快恢复社会秩序。
2 组织机构与职责
2.1 清远市应急机构与职责
2.1.1 清远市电网大面积停电事件应急领导小组及职责
成立清远市电网大面积停电事件应急领导小组（简称市应急领导小组），统一领导和指挥清远市大面积停电事件应急处置工作。组长由市政府分管副市长担任，副组长由市经贸局和清远供电局领导担任，领导小组成员为市发展和改革局、公安局、财政局、民政局、市政房管局、交通局、对外贸易经济合作局、建设局、水利局、卫生局、安全监督局、广播电视局、物价局，清远军分区、武警支队，及飞来峡水电站、侨远电厂、阳山电厂、粤连电厂、潭岭水电厂等部门和单位的负责人。
