清远市人民政府办公室转发共建飞霞风景区峡江“安全畅通文明”航线活动实施方案的通知
（清府办〔2007〕1号）
清城区、英德市、连州市、清新县、阳山县人民政府，市直有关单位：
清远海事局提出的《共建飞霞风景区峡江“安全畅通文明”航线活动实施方案》，业经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照实施。施行过程中遇到的问题，请迳向清远海事局反映。
清远市人民政府办公室
二OO七年元月一日
共建飞霞风景区峡江“安全畅通文明”
航线活动实施方案
根据交通部《关于开展“安全畅通文明”航区（航线）创建活动的意见》的要求，为加强飞霞风景区峡江旅游船舶的管理，确保景区通航秩序安全、有序、畅通，营造良好的水上安全环境。经请示市政府同意，决定在飞霞风景区峡江开展共建“安全畅通文明”航线活动。
一、共建“安全畅通文明”航线的目的
飞霞风景区是清远市的旅游胜地，景区峡江是指清城区白庙至清新县江口咀河段，全长约9公里。近年到景区旅游的游客约60－80万人，且逐年增加。景区水域航道狭窄，水深湍急，平均可航行的宽度不足100米，船舶航行密度大，景区水域内共有7个客运码头29个泊位，旅游船舶220多艘。原旅游区内的旅游船舶不同程度地存在一些安全隐患：个别旅游船舶及船员的证书、证件配备不完善；消防、救生配备不足或失效；船舶航行无序，随意停泊、掉头；船舶公司的规章制度不健全，管理不规范；在节假日存在超载滥载现象，严重威胁人民群众的生命财产安全，是一个极易造成群死群伤的高风险航段。经过近几年的共同整治，特别是经过2004年海事部门的专项整治，游江船舶全部纳入公司化管理，安全管理状况有了很大的改观，基本实现了船舶适航、船员适任的管理目标。为巩固成果，形成长效管理机制，创建旅游品牌，经市政府同意共建飞霞风景区峡江“安全畅通文明”航线，共同打造以海事部门为主体，相关行业和地方政府作支撑，多方合作的水上安全管理链，共同创造安全、畅通、文明的水上交通安全环境。从助航信息发布、通航秩序管理、突发事件应急反应等方面为旅游船安全营运提供有力的保障，及时发现和纠正旅游船舶存在的缺陷和潜在的事故隐患，提高船员、船公司和有关责任人员的安全意识，进一步规范船舶的航行和停泊秩序，使该航线成为“政府放心、游客开心、船员安心”的品牌航线。
