淄博市人民政府办公厅关于转发市纠风工作领导小组办公室2007年全市纠风工作实施意见的通知
(淄政办发〔2007〕54号)
各区县人民政府,高新区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:
市纠风工作领导小组办公室《2007年全市纠风工作实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请结合各自实际,认真贯彻落实。
淄博市人民政府办公厅
二○○七年七月二日
2007年全市纠风工作实施意见
(市纠风工作领导小组办公室 二OO七年六月二十八日)
根据中央纪委、监察部、国务院纠风办和省政府纠风办的部署和要求,结合我市工作实际,提出2007年全市纠风工作实施意见。
一、指导思想
2007年全市纠风工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议和省、市纪委全会及政府廉政工作会议精神,进一步加大工作力度,巩固成果、完善制度、突出重点、深化治理,继续加强政风行风建设,着力解决损害群众利益的突出问题,积极为群众办实事、办好事,务求取得新的明显成效,为构建社会主义和谐社会提供坚强保证。
二、主要任务
(一)积极推进治理教育乱收费工作
1.深化义务教育经费保障机制改革。认真贯彻落实国务院和省政府深化农村义务教育经费保障机制改革的各项政策,督促各级政府切实履行投入和监管责任,确保全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,确保向农村贫困家庭中小学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费。农村义务教育学校除按“一费制”标准收取课本费(不含按规定享受免费教科书的学生)、作业本费、寄宿生住宿费,以及向自愿在学校就餐的学生收取伙食费以外,严禁向学生收取其他任何费用。取消除上述规定外的各项行政事业性收费、代收费和服务性收费项目后,相应的合理支出纳入公用经费开支范围。
2.严格规范各类学校办学和收费行为。继续落实全面停止审批新的改制学校政策,加大对原有改制学校的清理规范力度,禁止公办学校假借办分校、实验校名义按民办学校运行机制收费的行为,依法规范公办学校参与举办民办学校的行为。严禁在义务教育阶段举办重点校、重点班,严禁以实验班等名义额外向学生收费。提倡勤俭办学,坚决纠正脱离本地经济社会发展实际和人民群众承受能力追求奢华的办学行为,严禁通过高收费将还贷责任转嫁给学生和家长。推进义务教育区域内均衡发展,逐步解决城市义务教育择校收费问题。切实保障农民工子女平等接受义务教育的权利,流入地政府要以全日制公办中小学为主接收农民工子女就学,并采取与当地学生一视同仁的政策。
3.加大对教育收费的监督检查力度。继续开展全市教育收费专项检查,秋季开学前后,全市集中进行招生、收费检查。建立并实施对学校收费行为、政府教育经费拨付、各级各类学校经费使用情况的年度专项审计及审计公告制度。进一步清理政府及部门自行制定的不符合国家有关规定的政策措施。大力治理教辅材料过多过滥和向学生强行推销保险、有偿补课以及其他加重学生经济负担问题。严禁与招生录取挂钩的乱收费行为。