中共深圳市委、深圳市人民政府关于印发《深圳市2007年改革计划》的通知
（深发〔2007〕8号 2007年5月9日）
为贯彻落实中央、省的要求和市委四届五次全会精神，进一步做好全市2007年改革工作，现就认真组织实施《深圳市2007年改革计划》的有关事项通知如下。
（一）各级、各部门要坚定不移地把改革创新作为深圳发展的“主动力”，发扬“特别能改革，特别能开放，特别能创新”的精神，进一步提高认识、加强领导，按照市委、市政府的改革部署，扎实推进改革计划的实施。市改革办和相关牵头部门要进一步统筹各方力量，加紧重点专项改革的方案研究。对列入今年改革计划的改革工作，各牵头单位要以高度的责任感狠抓落实，每半年要向市改革办报送一次项目进展情况，协助单位也要全力配合、共同推进。
（二）要认真贯彻《深圳经济特区改革创新条例》，提高改革决策的科学化、民主化和规范化水平。各单位要严格按条例规定的程序，制订科学的改革工作计划，做好调研起草、征求意见、审核批准、组织实施和总结评估等工作，提高改革的质量和水平，确保改革项目取得预期效果。要适时启动对重大改革的后评估工作，不断改进改革工作。
（三）切实加强对改革工作的监督检查和激励保障，确保改革计划的顺利实施。组织人事部门要将改革工作作为考核领导干部的重要指标。市委、市政府督查机构要把改革计划落实情况作为督查工作的重点。市改革办要认真履行统筹协调的部门职责，完善推进改革的工作机制，对改革工作不力或严重违反改革程序的单位要及时通报市委、市政府督查机构。财政部门要对列入改革计划的项目予以经费保障。公开评选为改革工作作出突出贡献的单位和个人，由市政府进行表彰和奖励，进一步营造鼓励改革创新的良好社会氛围。
深圳市2007年改革计划
一、2007年改革工作的基本思路
2007年改革工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和建设和谐社会为统领，坚持社会主义市场经济体制的改革方向，按照“统筹规划，突出重点，分步实施，确保实效”的原则，以国家将我市列为全国综合配套改革试点城市为契机，全面推进综合配套改革，为科学发展和谐发展提供强大动力和体制保障。在推进改革的方式上，更加注重制度创新，通过立法、立规和制定公共政策，转换和完善体制、机制。在推进改革的策略上，更加注重处理好改革、发展和稳定的关系，坚持“半步策略”。在改革内容的安排上，突出以下四个方面：以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，大力推进提高民生净福利水平的体制建设和机制创新；以转变政府职能、建设高效廉洁服务型政府为着力点，大力推进行政管理体制改革；以完善自主创新体制环境、促进循环经济发展为着力点，大力推进经济体制改革；以提高公共服务效率和水平、促进社会和谐发展为着力点，大力推进社会管理体制和文化体制改革。
二、2007年改革工作的主要任务
