陕西省文化厅关于转发三原县解决“2131工程”农民看电影经费难有关文件的通知
（陕文市[2002]50号）
各市文化局：
1998年9月全省农村文化工作会议提出“要把农民看电影难问题切实解决好。”省委、省政府两办1999年4月在《关于加强农村文化工作的意见》（陕办发[1999]22号）中也明确指出：“在农村村提留中，要保证农民看电影的经费”。今年4月，省委、省政府在召开的农村税费改革有关会议上又提出：农村税费改革的主要内容是：三个取消、一个逐步取消、两个调整、一项改革。一项改革是改革村提留征收使用办法，即村提留改到农业税附加之中。这样，只要各级政府重视“2131工程”，农民看电影难的问题仍是可望在农业税附加中解决的。
可喜的是，三原县在税费改革后基本解决了这一难题，在县政府办的文件中明确：“在两税附加中要保证电影放映有偿服务费的开支。”现将《三原县人民政府转发县文化局关于落实农村电影“2131”目标实施方案的通知》（三政办发[2002]第4号）转发你们，请及时转发各县、区，供解决农民看电影难问题时参考，以确保我省今年“213工程”达标县任务的完成。
二OO二年九月二十五日
关于落实农村电影放映“2131”目标的实施方案
农村电影放映“2131”目标（即在21世纪初，基本实现全国农村一月放一场电影）是在党的十五届-三中全会召开之际，国家广电总局和文化部针对我国的基本同情和农村电影发展的实际状况提出的一项跨世纪农村电影事业发展的实际状况提出的一项跨世界农村电影发展的战略目标。1998年9月召开的全省农村文化暨文化先进县命名表彰会议提出“要把农民看电影难的问题解决好”。省委、省政府两办《关于加强农村文化工作的意见》（陕办发[1999]22号）也做了明确规定，为了确保全省农村电影放映“2131”目标的实现，省政府办公厅于2000年7月12日发出《
陕西省人民政府办公厅转发省文化厅关于落实农村电影放映“2131”目标实施意见的通知》（陕政办发[2000]56号），就2005年全省基本实现农村电影放映“2131”目标做出了具体规划。（陕政办发[2002]129号）就落实全市农村电影放映“2131”目标制定了实施方案。为了落实上述有关会议和文件精神，确保我县农村电影放映“2131”目标的实现，结合我县实际，现提出了以下实施方案：
