（3）鼓励企业以提供免费服务的形式，通过非营利的社会团体和国家机关向学校危房改造工程进行捐赠，这部分捐赠准予在缴纳的企业所得税前的所得额中全额扣除。

　　（三）设定四个时限，确保按时完成改造。

　　为确保农村义务教育学校危房改造工作的整体进度的推进，我市设定四个工作时限，市农村义务教育学校危房改造领导小组办公室将组织分时段检查，并对未按规定时限实施的县（市、区）进行通报批评。这四个工作时限是：

　　1．2月底前：各县（市、区）制定的农村义务教育学校危房改造方案，报市教育局、财政局。

　　2．4月底前：各县（市、区）农村义务教育学校危房改造项目全部动工。

　　3．8月底前：各县（市、区）所有危房改造建设项目完成或基本完成主体工程。

　　4．12月底前：各县（市、区）农村义务教育学校危房改造项目全部竣工验收。

　　（四）建立五项制度，确保工作落实到位。

　　1．实行政府分级负责制。（1）市政府对各县（市、区）的农村义务教育学校危房改造工作负总责，检查、督促工程进展，按时向省级部门报告本地区的实施情况；市农村义务教育学校危房改造领导小组按市政府的统一部署，指挥、检查、督促全市农村义务教育学校危房改造工作。（2）县（市、区）政府负责危房改造实施全过程的组织和管理，包括制定危房改造总体规划、组织实施、按时拨付资金，对改造工程的质量、进度和造价负责，按时向上级部门报告进展情况；履行好对本地教育发展规划、经费安排使用、布局结构调整等方面进行统筹管理的责任。县（市、区）农村义务教育学校危房改造领导小组按照本县（市、区）党委和政府统一指挥、协调、检查、督促本县（市、区）农村义务教育学校危房改造工作；组织各职能部门对本县（市、区）农村义务教育学校危房改造项目的报建工作采取集中审批；组织对本县（市、区）农村义务教育学校危房改造项目实行统一招投标。

　　2．实行部门分工负责制。（1）市直各部门根据市农村义务教育学校危房改造工作领导小组的部署，按相应职责定期不定期对本部门检查、督促农村义务教育学校危房改造工作。（2）各县（市、区）人民政府应根据农村义务教育危房改造总体工作的时间安排，将项目建设每个环节时间分解到各个职能部门，实行部门负责制。各部门要按职责分工给予积极的支持和配合，哪个部门不按时完成，追究哪个部门的主要领导和分管领导的责任。具体分工是：

　　教育部门：对危房改造负总责，对危房改造工程进行指导、协调、检查；牵头会同财政、发展和改革、建设、国土资源、规划、监察、审计等部门制定危房改造方案；负责危房改造工程的立项申报；组织对本县（市、区）危房改造项目的地质勘探、图纸设计；牵头办理工程验收和备案。

　　财政部门：负责对危房改造资金管理工作，确保管好、用好专项资金，确保省补助的专项资金不顶替以前的投入，不用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务，确保任何单位和个人不挤占、挪用、截留、套取省专项资金，确保专项资金全部用于危房改造工程；会同教育、建设、发展和改革、规划、国土资源等部门制定危房改造方案；组织对校舍危房改造建设项目的工程预算审核；组织对校舍危房改造建设项目的竣工结算；负责对危房改造专项资金进行重点绩效评价。

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