第十四条 行政诉讼案件的案卷材料，自案件结案并执行完毕之日起20日内，由案件承办机构比照本办法第三条的规定整理归档，并接受上级商务机关的评查。
第十五条 各级商务行政机关开展行政执法案卷评查，应当接受本级政府法制工作部门和上级商务主管部门的指导，案卷评查情况应当报送上一级商务主管部门备案。
第十六条 本办法自印发之日起实行。
商务行政执法案卷评查内容及评分标准
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│案卷 │ │分值│ 得 │
│类别 │ 案 卷 评 查 主 要 内 容 │ │ 分 │
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│ 行 │行政处罚实施主体是否合法 │ 20 │ │
│ 政 ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ 处 │事实认定是否清楚、证据是否确凿，证据与事实有无直接因果关系 │ 25 │ │
│ 罚 ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ 案 │是否正确适用法律法规 │ 15 │ │
│ 卷 ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │是否符合法定程序 │ 15 │ │
│ ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │是否超越职权或滥用职权 │ 15 │ │
│ ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │案卷内容、装订质量是否合格 │ 10 │ │
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│ 行 │行政许可实施主体是否合法 │ 20 │ │
│ 政 ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ 许 │行政许可依据是否准确 │ 20 │ │
│ 可 ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ 案 │行政许可的材料是否真实、合法、齐全 │ 20 │ │
│ 卷 ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │许可收费标准是否符合规定 │ 10 │ │
│ ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │办理程序、时限是否合法 │ 10 │ │
│ ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │是否对被许可人进行监督检查 │ 10 │ │
│ ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │案卷内容、装订质量是否合格 │ 10 │ │
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│行政 │日常检查是否有相关台账记录 │ 20 │ │
│执法 ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│检查 │现场检查主体是否合法、是否有记录、是否符合法定程序 │ 50 │ │
│案卷 ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │对于检查发现的违法行为，是否有相应的措施 │ 20 │ │
│ ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │案卷内容、装订质量是否合格 │ 10 │ │
├───┼───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │收费主体是否合法 │ 20 │ │
│行政 ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│收费 │行政收费的法律依据是否准确 │ 20 │ │
│案卷 ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │行政收费依据的原始材料是否真实、合法、齐全 │ 20 │ │
│ ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │办理程序、时限是否合法 │ 20 │ │
│ ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │案卷内容、装订质量是否合格 │ 10 │ │
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│行政 │要求行政登记的申请是否有记录 │ 30 │ │
│备案 ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│登记 │是否书面答复登记申请 │ 30 │ │
│案卷 ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │答复的内容是否符合法律规定 │ 30 │ │
│ ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │案卷内容、装订质量是否合格 │ 10 │ │
├───┼───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │是否有要求行政确认的申请 │ 20 │ │
│行政确├───────────────────────────────┼──┼──┤
│认案卷│确认申请是否属于本机关受理范围 │ 20 │ │
│ ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │确认决定是否符合法定程序 │ 30 │ │
│ ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │确认文书是否符合法定形式 │ 20 │ │
│ ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │案卷内容、装订质量是否合格 │ 10 │ │
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│ │复议主体是否合法 │ 15 │ │
│行 政 ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│复 议 │复议决定的事实认定是否清楚、证据是否确凿，证据与事实是否有直接│ 15 │ │
│案 卷 │因果关系 │ │ │
│ ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │是否正确适用法律法规 │ 15 │ │
│ ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │是否符合法定程序 │ 15 │ │
│ ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │是否存在超越职权和滥用职权 │ 15 │ │
│ ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │复议文书是否符合法定形式 │ 15 │ │
│ ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │案卷内容、装订质量是否合格 │ 10 │ │
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│ │抽象│本单位规范性文件是否及时报送备案；下级商务行政执法单位报│ 30 │ │
│行政 │行政│送备案的规范性文件是否及时予以审查 │ │ │
│ │行为├────────────────────────────┼──┼──┤
│执法 │ │规范性文件违法是否及时通知制定机关自行纠正或报请本级政府│ 30 │ │
│ │ │同意后撤销 │ │ │
│监督 │ ├────────────────────────────┼──┼──┤
│ │ │被监督机关执行行政执法监督决定的情况 │ 30 │ │
│案卷 │ ├────────────────────────────┼──┼──┤
│ │ │案卷内容、装订质量是否合格 │ 10 │ │
│ ├──┼────────────────────────────┼──┼──┤
│ │具体│行政相对人对违法行政执法行为的投诉书或口头投诉记录 │ 10 │ │
│ │行政├────────────────────────────┼──┼──┤
│ │行为│监督机关对投诉的处理决定，作出处理决定的依据、证据 │ 40 │ │
│ │ ├────────────────────────────┼──┼──┤
│ │ │被监督机关执行监督决定的情况 │ 40 │ │
│ │ ├────────────────────────────┼──┼──┤
│ │ │案卷内容、装订质量是否合格 │ 10 │ │
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│ │最初具体行政行为内容，或复议机关变更最初具体行政行为的复议决定│ 15 │ │
│行 政 ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│诉 讼 │被诉行政机关作出最初具体行政行为的依据、证据，或复议机关变更最│ 15 │ │
│案 卷 │初具体行政行为的依据、证据 │ │ │
│ ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │法院裁判及执行等相关法律文书 │ 40 │ │
│ ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │法院作出变更、撤销行政行为，或责令行政机关履行职责、确认行政行│ 20 │ │
│ │为违法等判决的，行政机关是否追究案件承办人员的过错责任 │ │ │
│ ├───────────────────────────────┼──┼──┤
│ │案卷内容、装订质量是否合格 │ 10 │ │
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