舟山市人民政府办公室关于建立改革工作统筹协调机制的通知
（舟政办发[2006]84号）
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
为贯彻落实省政府《关于建立改革工作机制，加强改革统筹协调的通知》（浙政发〔2006〕19号）精神，切实把深化改革摆上突出位置，以改革为动力推进全市各项工作，市政府决定建立相应的改革工作统筹协调机制。现将有关事项通知如下：
一、切实增强对改革重要性、必要性的认识
改革开放以来，我市经济持续快速健康发展，各项社会事业取得全面进步，但是改革不够到位、体制不够完善等制约经济社会发展的深层次问题仍然存在。为落实科学发展观，构建和谐社会，深入实施“八八战略”、“六六决策”，促进经济社会全面协调可持续发展，必须坚定不移地依靠改革。各地、各部门要以更大的决心，更强的动力，采取切实有效措施，保障改革工作科学、协调进行。
二、建立改革工作领导协调机构
为加强对改革工作的领导，市里已成立由市长任组长的舟山市经济体制改革工作领导小组。领导小组的主要职责是统筹协调和指导全市经济体制改革工作，审议全市经济体制改革中长期规划和年度改革实施意见，审议决定全市重大体制改革方案及试点范围，定期分析全市经济体制改革形势，听取经济体制改革情况汇报，研究经济体制改革中的重大问题和重大政策。领导小组办公室设在市发改委，负责日常工作。各县（区）政府也要加快建立由政府主要领导任组长的改革工作领导协调机构。
三、建立改革工作中长期规划编制和年度实施意见发布制度
按照建立与完善社会主义市场经济体制的目标要求，根据全市经济社会发展规划，及时编制经济体制改革中长期规划，明确阶段性改革任务，提出重大改革措施。中长期改革规划的期限为5年，与经济社会发展规划同步编制。全市经济体制改革中长期规划由市发改委负责编制，经市政府同意后下发实施。
每年制定和发布全市改革工作实施意见，明确重点改革任务，落实牵头单位和工作责任。全市年度改革工作实施意见由市发改委负责制定，经市政府批准后组织实施。年度改革工作实施意见采取自下而上和自上而下相结合的方式，将国家政策、我市实际与发挥各地、各部门自主推进改革的积极性、创造性结合起来。市级部门专项改革统一纳入年度改革工作实施意见。
