至2010年末,形成全市节庆会展业五大格局:一是建立与市场经济相适应,政府调控市场,市场引导企业的节庆会展运行管理机制;二是形成一批具有规模、品牌、经济效应和地方性、互动性、开放性、国际性的海洋文化节庆会展精品项目;三是建立以政府引导协调,部门互动配合,协会规范监管,企业组织承办的节庆会展运营机制;四是建立以临城新区会展中心为龙头,文化、体育、教育等部门各类场馆为辅助的会展设施网络;五是建立海洋文化节庆会展活动交流和对外宣传平台。
四、统一管理,健全节庆会展组织保障机制
1、成立舟山市节庆会展活动领导小组。领导小组下设办公室,全面负责协调、指导我市节庆会展工作,减少目前我市节庆会展活动各自为政、条块分割、多头管理所带来的弊端和负面影响,整合资源。
节庆会展办公室的主要工作任务是:确定全市节庆会展工作发展目标定位和规划;制定全市节庆会展活动对外宣传、包装、促销对策;制定全市节庆会展活动运作模式和联动举措;制定全市节庆会展活动市场特点和培育方式;制定全市节庆会展活动各项规范管理制度;制定全市节庆会展合作投资优惠政策及奖励办法;实施全市各节庆会展组织联席会议制度;协调、指导全市节庆会展活动重大事宜;组织全市节庆会展人员考察、调研和培训;组织对外交流和互通信息以及节庆会展活动的评估、论证等。
2、组建文化产业促进会和会展协会,发挥行业协会和中介组织的作用。行业协会和中介组织以“服务、代表、协调、自律”为基本职能,配合政府加强对节庆会展活动的协调和监管。立足全市,制定和建立行业规则、节庆会展资质认证制度、节庆会展等级认证制度、节庆会展安全卫生认责制度、节庆会展服务评估制度,节庆会展统计体系等规章制度。培育市场主体,组织交流合作,培养节庆会展人才,形成行业自律机制,提高行业整体素质,促进我市节庆会展业健康快速发展。
3、加强规划、协调,健全运营机制。各级政府要把工作重点放在规划、指导、协调和制定规章和政策上来,在具体管理、运作和规范上,放权于行业协会及社会中介机构,充分体现市场化管理的特点,使我市的节庆会展市场逐步形成政府引导协调,协会规范监管,企业组织承办,市场化操作运作,公平竞争,规范有序的运营机制。
五、加强协作,形成良性节庆会展建设机制