中共舟山市委办公室、舟山市人民政府办公室关于进一步加强乡镇(街道)干部队伍建设的若干意见
（舟委办〔2006〕39号、舟政办〔2006〕36号）
为进一步加强乡镇（街道）干部队伍建设，加快推进全市渔农村全面建设小康社会、提前基本实现现代化，经市委、市政府领导同意，现提出如下意见。
一、充分认识进一步加强乡镇（街道）干部队伍建设的重要性
乡镇（街道）是最基层的一级政权组织，是党和政府在渔农村全部工作的基础。乡镇（街道）领导班子作为渔农村基层政权的领导核心，其执政能力的高低关系到基层政权的稳定和巩固，关系到地方经济社会的发展。近几年来，各级党委政府十分重视乡镇（街道）领导班子和干部队伍建设，通过干部制度的不断改革、教育培训的不断加强、工作环境的不断改善，使乡镇（街道）领导班子和干部队伍的素质有了明显提高，在加快我市的发展中发挥了极为重要的作用。在新形势下，我们要在经济增长速度上争领先、在发展海洋经济上打头阵、在构建和谐社会上创特色、在提高执政能力上求实效，必须真正重视基层工作，进一步充分认识加强乡镇（街道）干部队伍建设的重要性，从实际出发，加大工作力度，制定有效措施，充分调动乡镇（街道）干部的积极性和创造性，切实把乡镇（街道）干部队伍建设好，为我市全面建设小康社会、提前基本实现现代化提供坚实的基层组织领导保证。
二、进一步建立健全乡镇（街道）干部教育培训机制
（一）加强教育培训规划。认真贯彻落实《
干部教育培训工作条例（试行）》，以市、县（区）两级党校、行政学院为阵地，按照乡镇（街道）干部每届任期内轮训一遍的要求，分级负责，认真制订教育培训规划，有步骤地开展培训。乡镇（街道）党政正职由市级负责培训，集中培训时间不少于1个月；其他班子成员由市、县（区）两级共同负责培训，集中培训时间不少于15天；乡镇（街道）一般干部由县（区）负责培训，集中培训时间一般不少于12天。
（二）明确教育培训内容。要根据经济社会发展需要，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合岗位职责要求和特点，以政治理论、政策法规、业务知识等为基本内容，并以政治理论培训为重点。要进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，树立和落实科学发展观、正确政绩观的教育，党的历史、党的优良传统作风、党的纪律的教育，国情和形势的教育，引导干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育，提高乡镇（街道）干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。要加强履行岗位职责所必备知识的培训，提高干部的实际工作能力。加强乡镇（街道）干部的学历教育，乡镇（街道）党政领导班子成员未达到大专文化程度的，要鼓励他们多渠道地进行学历教育，所需经费各级要予以适当补助。
