(二)考核检查。2007、2009、2011年1月由市民政局会同有关部门分组对各县区政府落实《广东省殡葬管理工作“十一五”规划》和《河源市殡葬管理工作“十一五”规划》情况进行考核检查验收,考核检查结果报市政府予以通报。
五、奖罚办法
考核的结果作为当地政府领导干部年度政绩的一项重要内容。凡考核总分在90分以上和火葬区火化率达100%的,由市政府对该县区政府、县区长、主管殡葬工作的副县区长、民政局长予以通报表彰。凡考核总分低于60分和火葬区火化率未达到100%的,由市政府给予通报批评;连续2次受市政府通报批评的,县区政府要向市政府作出书面检查,市政府予以通报批评和相应惩处。2011年全面考核“十一五”期间殡葬管理工作完成情况,市政府将对各县区政府5年达标情况进行总结、表彰。
附 件:
年 度 殡 葬 管 理 目 标 考 评 表
┌───┬──────┬───────┬────────────┬─────┬────┐
│基本情│全县区总人口│全县区户籍死亡│ 全年户籍人口火化数 │ 分值 │ 评分 │
│ 况 │ (人) │ 人数 │ │ │ │
│ ├──────┼───────┼────────────┼─────┼────┤
│ │ │ │ │ 100分 │ │
├───┼──────┴───────┴────────────┼─────┼────┤
│组织领│建立健全殡葬改革工作协调领导机制和工作运行机制 │标准分3分 │得分 分│
│ 导 ├───────────────────────────┼─────┼────┤
│ │制定本地区殡葬改革发展规划,与所辖乡镇签订目标责任书并│标准分3分 │得分 分│
│ │抓好落实 │ │ │
│ ├───────────────────────────┼─────┼────┤
│ │按规定完成殡葬行政管理机构、执法机构与服务经营实体分设│标准分3分 │得分 分│
│ │的工作,并将殡葬事业经费列入年度财政预算 │ │ │
│ ├───────────────────────────┼─────┼────┤
│ │完成村级殡葬管理信息联络员设立工作。(应设立 位,已│标准分3分 │得分 分│
│ │设立 位) │ │ │
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│火化率│2006年完成本行政区内火葬区和土葬改革区的划定工作 │标准分2分 │得分 分│
│、火葬├──────────────────────┬────┼─────┼────┤
│区和土│火葬区的遗体火化率达100%(每低于目标1个百分点│已达 │标准分18分│得分 分│
│葬改革│扣1分)(扣完为止) │ % │ │ │
│区的划├──────────────────────┴────┼─────┼────┤
│定及管│土葬改革区严格遗体管理、改革土葬,遗体实行集中在公共墓 │标准分3分 │得分 分│
│ 理 │地内安葬,无违规跨区域接运遗体现象 │ │ │
├───┼───────────────────────────┼─────┼────┤
│骨灰安│制定本地区骨灰安放管理规定 │标准分1分 │得分 分│
│放管理├───────────────────────────┼─────┼────┤
│、治理│本行政区内本年度未出现骨灰装棺土葬建坟和散埋散葬新坟.(│标准分5分 │得分 分│
│违规土│如有不给分) │ │ │
│葬和散├───────────────────────────┼─────┼────┤
│埋散葬│火葬区骨灰处理实行多样化,节约殡葬用地效果显著 │标准分2分 │得分 分│
│ ├───────────────────────────┼─────┼────┤
│ │已清理的历史旧坟未出现反弹,已清理的历史旧坟无重新冒出 │标准分2分 │得分 分│
│ │来现象 │ │ │
│ ├───────────────────────────┼─────┼────┤
│ │骨灰安放管理按照省、市制订的《骨灰安放管理暂行规定》的│标准分2分 │得分 分│
│ │要求,做到监管到位,及时处理违反骨灰安放管理规定的行为│ │ │
├───┼───────────────────────────┼─────┼────┤
│公益性│制订本地区兴建镇、村级公益性骨灰楼(堂)、公益性生态墓│标准分1分 │得分 分│
│骨灰存│地建设规划 │ │ │
│放设施├──────────┬───────┬────────┼─────┼────┤
│建设和│完成年度镇、村级公益│计划建公益性骨│已建公益性骨灰楼│标准分8分 │得分 分│
│ 管理 │性骨灰楼(堂)公益性│灰楼(堂) 座; │(堂) 座;建公益 │ │ │
│ │生态墓地建设目标任务│建公益性生态墓│性生态墓地 座 │ │ │
│ │ │地 座 │ │ │ │
│ ├──────────┴───────┴────────┼─────┼────┤
│ │按规定严格审批手续,无乱批乱建行为。(如有不给分) │标准分2分 │得分 分│
│ ├───────────────────────────┼─────┼────┤
│ │管理制度完善,服务水平高,无违反规定或变相对外经营收费行│标准分4分 │得分 分│
│ │为。(如有不给分) │ │ │
├───┼───────────────────────────┼─────┼────┤
│殡仪馆│殡仪馆(火葬场)设施建设相关审批手续完善 │标准分1分 │得分 分│
│建设与├───────────────────────────┼─────┼────┤
│ 管理 │重视设施设备建设,殡仪馆等级建设达到年度规定目标 │标准分5分 │得分 分│
│ ├───────────────────────────┼─────┼────┤
│ │加强内部管理和队伍建设,管理制度完善,管理上做到“六公│标准分4分 │得分 分│
│ │开”;服务水平高,服务人员遵纪守法,廉洁自律,无违规违│ │ │
│ │纪事件发生 │ │ │
├───┼───────────────────────────┼─────┼────┤
│殡改管│县、区、乡镇有健全的殡葬管理规章制度,并贯彻落实到位,│标准分4分 │得分 分│
│理制度│无因工作失误、服务不到位造成出现群众上访、投诉 │ │ │
│、行风├───────────────────────────┼─────┼────┤
│建设和│殡葬行业管理规范,制定了行业服务承诺、行为道德规范和廉│标准分2分 │得分 分│
│行业规│政建设等规定;本行政区做到行业自律,群众反映好 │ │ │
│范管理├───────────────────────────┼─────┼────┤
│ │殡葬行业风气正,服务好,无出现损害群众利益的行业不正之│标准分2分 │得分 分│
│ │风(如有不给分) │ │ │
├───┼───────────────────────────┼─────┼────┤
│公墓、│本行政区内无非法公墓(如有不给分) │标准分2分 │得分 分│
│丧葬用├───────────────────────────┼─────┼────┤
│ 品 │经营性公墓建设和经营手续完备,制度完善,服务良好,无炒买 │标准分3分 │得分 分│
│ 管理 │炒卖行为(如有不给分) │ │ │
│ ├───────────────────────────┼─────┼────┤
│ │经营性公墓建设园林化、艺术化、生态化,墓穴占地面积符合│标准分2分 │得分 分│
│ │规定 │ │ │
│ ├───────────────────────────┼─────┼────┤
│ │丧葬用品市场管理规范,没有出现无证照生产、销售丧葬用品│标准分3分 │得分 分│
│ │和无非法生产销售封建迷信丧葬用品。 │ │ │
├───┼───────────────────────────┼─────┼────┤
│殡葬改│宣传殡葬改革工作形式多样,效果好 │标准分3分 │得分 分│
│革宣传├───────────────────────────┼─────┼────┤
│和革除│有组织开展骨灰处理方式改革活动(树葬、海葬、花葬、草坪│标准分3分 │得分 分│
│ 丧葬 │葬等) │ │ │
│ 陋习 ├───────────────────────────┼─────┼────┤
│ │本行政区内办理丧事无大操大办现象和封建迷信活动 │标准分4分 │得分 分│
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│ │ │ │
│ │ 初评总得分 │ 分 │
│ ├─────────┴──────────────────────┤
│ │ │
│县区殡葬改革领导│ │
│小组初评意见及整│ │
│ 改措施 │ │
│ │ │
│ │ │
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│ │ │
│ │ (盖章) 年 月 日 │
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│ │ 考评总得分 │ 分 │
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│ 市民政局 │ │
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│ 考核意见 │ │
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│ │ (盖章) 年 月 日 │
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│市人民政府审查、│ │
│ 考核意 见 │ │
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│ │ (盖章) 年 月 日 │
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