（一）协同推进。首先，在实施管理上要协同推进。要根据“十一五”规划的总体要求，科学编制全市绿化规划，协同推进全市绿化，分步骤分区域组织实施。要围绕总体规划，明确各级政府、各部门的工作职责和工作目标，把推进这项工作作为各级政府、各部门的一项重要工作来抓，形成工作合力。要按照属地化的原则，将绿化工程任务分解到县（区）、乡镇（街道）、社区（村），以基层政府为实施主体，确定启动、推进、提高等各阶段的具体目标和任务。其次，在实施内容上协同推进。要统筹城市和渔农村、山地和平地、陆地和水域整体协调，结合森林资源保护和绿化工程建设推动生态建设。通过绿色通道、景观林、沿海防护林、生态公益林的建设和改造，通过建成一批有一定规模、一定水平和分布合理的城市公园、植物园、森林公园、农村社区绿地等，从点、线、面、环入手，丰富绿色生态内涵，合理配置各类绿化资源，形成完整的城乡一体化绿化体系。
（二）重点实施。要根据生态建设规划和现阶段目标，围绕重点领域，认真组织实施一批重大建设项目。实施生态廊道建设工程--以“329”国道全程和在建疏港公路全程为重点，突出“生态”和“景观”两大功能，使主通道沿线有路皆绿，树木成线，林带成网，绿化成片，使之成为绿化线、风景线和体现海岛新城风貌的形象线。各县（区）可结合当地实际，确定若干省道、县道作为实施重点。城镇景观林带建设工程--以全市主要城镇、景区及外围山体为重点，打造一批城郊森林、城边林带、城中绿岛等多形式、多层次的城镇绿色生态体系。沿海防护林建设工程--以舟山本岛和全市其他主要岛屿为重点，通过合理布局，逐步构建规模宏大、结构稳定、功能齐全的沿海防护林体系，使之既能有效抵御自然灾害，又具有生态、景观功能。生态公益林改造工程--主要是对现有生态公益林进行合理改造，提高森林覆盖率，增加绿色比重，改善林相结构，并逐渐向彩化方向演替。
（三）长期坚持。绿化造林，生态建设，是一项宏大的系统工程，必须着眼长远，立足当前，突出重点，狠抓落实，一任接着一任干、一年接着一年抓。要抓紧开展相关调研和试点工作，在试点基础上制定完备的政策措施，建立一套可操作的实施办法，为全面有序推进打好基础。要因地制宜，量力而行，确定年度实施计划，做到年年有计划，年年有进展，年年有成效。通过若干年坚持不懈地努力，实现生态建设宏伟目标。
四、领导机构和组织分工
