（3）坚持信息化带动现代化，着力推进卫生信息化建设。以“数字卫生”为目标，重点推进疾病控制、预防保健、卫生监督、社区卫生、医疗服务、远程医疗咨询、远程医疗教育等领域内的信息化建设，乡镇以上医疗卫生单位信息化率达到100%。积极推进卫生电子政务建设，开发利用卫生信息资源，构建公共卫生信息网络和信息系统综合应用平台，建立公共卫生信息体系，办好门户网站，向社会发布卫生信息，提供医疗咨询等服务。加快医疗服务信息系统建设，至2010年三级医院基本实现医院数字化，二级医院HIS应用达到中级水平，中心卫生院HIS应用达到初级水平。力争在2010年建成全市病案管理信息化系统。
5.突出重点，大力建设强院工程。
按照科学配置、优化存量、发展内涵的原则，以区域卫生规划为依据，在控制城市医院规模总量的前提下，通过资源整合，做强做精代表区域医疗水平的现代化医院，完善以三级甲等医院为龙头，三级乙等、二级甲等医院为骨干、专科医院门类齐全的现代化医疗服务体系。
（1）加强医院现代化建设。通过资源整合，组建舟山医疗集团（或中心医院），在新城建设一家三级甲等综合性医院，全面提高医疗卫生、科研教学的整体水平，成为全市龙头医院。同时建设好包括中医、骨伤、妇儿、传染病、精神在内的专科医院。
（2）拓宽医疗服务领域。结合舟山特点，努力拓宽健康体检、老年保健、旅游健身等医疗卫生服务领域。
（3）合理确定医疗机构规模。医疗机构的设置应根据区域范围、人口密度、人群健康状况和资源使用效率等因素，结合当地经济社会发展趋势，合理确定规模，优化布局结构。到2010年，全市医院床位数接近4000张。适度发展民营专科医院。
（4）强化医院内涵建设与管理。以学科建设、人才培养等内涵建设为重点，进一步加强医院内涵建设，提升医疗服务水平。改进服务流程，改善就诊环境，努力构建和谐的医患关系。加强财务管理，规范经济行为，控制医疗成本，杜绝不合理收费，努力降低群众医药费用负担。加强医德医风建设，坚决纠正行业不正之风。依法加强监管，建立信息公示制度，拓宽社会监督渠道，使群众充分享有医疗卫生服务的知情权、选择权和监督权。
6.因地制宜，认真开展中医药攀登工程。
坚持中西医并重的卫生工作方针，实施中医药现代化发展战略，加快中医药继承与创新，不断增强中医药在经济社会发展和医疗卫生服务中的地位和作用。
（1）加强中医药服务能力建设。全面开展中医药重点学科、中医重点专科建设，切实提高各级各类医疗机构的中医药服务能力。建设好2-3所中医药特色显著、服务质量好、管理水平高的现代化中医医院，综合医院中医师比例达到6%。建设好3-5个国家级和省级中医重点专科，2-3个省级农村中医工作先进县（区）。充分发挥中医药在公共卫生和城乡社区卫生服务中的作用，提高中医药资源利用率和服务参与率，中医药服务可及率达到90%。
（2）加强以新一代名中医、学科带头人、专科青年技术骨干和中西医结合人才为重点的中医人才培养，提高中医药队伍整体素质。完善新型中医学术师承制度，保护我市祖传中医特色，加强名老中医的学术继承工作。评选一批市、县（区）级名老中医。
（3）加强中西医结合工作。保持和发扬中医药特色和优势，推动中医、西医两种医学体系的有机结合，促进理论创新，加快构建中西医结合学科体系。培养一批具有较高水平的中西医结合人才。
四、主要措施
（一）进一步加强政府对卫生工作的组织领导。
医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会的协调发展。各级政府要切实把发展医疗卫生事业、提高人民群众健康水平放在更加重要的位置，加快医疗卫生事业改革发展步伐，努力满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。要把加强医疗卫生工作作为关心群众、建设和谐社会的大事，摆上重要的议事日程。要将卫生事业列入各级政府国民经济和社会发展总体规划，将卫生强市、卫生强县和卫生强镇的建设指标纳入全面建设小康社会指标体系。把卫生强市、卫生强县和卫生强镇建设作为地方党政领导班子和领导干部任期目标责任制的重要内容，强化督查和考核，努力形成层层负责、层层抓落实的良好工作机制，确保卫生强市的目标、政策、措施和行动落实到位。
（二）进一步建立健全公共财政保障体系。
