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（4）建立健全医疗救治体系。按照统一指挥、优化配置，平战结合、合理转运的要求，在全市建立和完善以综合性医院、急救中心、传染病院（院区）、采供血机构和专业救治机构为骨干的医疗救治网络。
完善市传染病院建设，达到具备收治各种烈性传染病的能力。各县（区）依托一所政府举办的公立医院，在医院内设置单独或相对单独的感染性疾病科和病区，其他不设感染性疾病科的二级以上医院应设立符合要求的感染性疾病门诊，达到具备收治一般传染病和对可疑烈性传染病的隔离观察能力。加强和规范肠道门诊和发热门诊建设。
2007年，完成市急救指挥中心机构基本建设。岱山和嵊泗县也要建设独立建制的急救分中心，构建市、县统一指挥的急救指挥网络，其基础设施、技术装备和人员配置达到国家规定标准。建立与海上搜救和110的对接机制。同时要加强红十字会现场救护培训，提高院前应急救护能力。加快核事故、生物恐怖、职业危害等专业定点医疗机构建设。
加强采供血机构建设，市中心血站建设达到国家规定的血液中心（站）建设和装备标准，争取达到国内同类机构先进水平。加强县（区）储血点建设。以自愿无偿献血为主、全市无偿献血占临床用血比例达到100%。加强血液质量管理，确保用血安全。提高成份输血和科学用血的水平。
加强市精神卫生机构建设。市精神病院达到二甲以上等级医院要求，精神卫生机构总床位数达到210张。
（5）建立健全公共卫生信息预警、监测和报告网络体系。 按照“横向到边、纵向到底”的要求，整合和利用现有卫生信息网络和社会信息网络，建立联接省，覆盖市、县（区）、乡镇的公共卫生信息网络，疫情网络直报率达到100%。实现突发公共卫生事件、传染病疫情和健康危害因素等相关公共卫生信息数据采集、网络实时报告、预警监测、指挥调度的统一管理，增强快速反应能力。
4.鼓励创新，全力推进科教兴卫工程。
通过重点学科建设、卫生人才队伍建设、重大科技项目建设、医学学历教育、继续医学教育、全科医生培训和专科医师培训等途径，以学科建设、科技项目带动高层次人才的培养，以学历教育、继续教育、素质提升工程加快基层适用人才培养，使我市卫生科技实力和人才队伍与建设卫生强市、实现卫生现代化相适应。
（1）坚持以人为本，着力抓好卫生人才培养与人才稳定工作。以社会需求为导向，高标准培养人才，高层次引进人才，高效能使用人才。优化人才结构，培养出一批名医。继续加强医学教育工作；加强与浙江大学医学院、温州医学院、浙江海洋学院等高等医学院校的联合办学；继续加强卫技人员学历教育、继续教育、全科医学教育等，积极争取浙江海洋学院开设全科医生本、专科的学历教育；有计划地组织相关专业人才到国外境外学习交流，建立健全激励机制，多渠道、多层次培养人才。开展城市中高级医务人员支持渔农村活动，开展渔农村卫技人员素质提升工程、山海协作工程和“城市万名医师支援渔农村工程”，不断优化卫生队伍结构，提高整体素质。争取培养和引进45名硕士研究生以上的高学历人才。到2010年，执业医师2700人左右，注册护士1900人左右。住院医师规范化培训率达到100%，中高级卫技人员接受继续教育培训率达到100%，全科医师岗位培训率城市达到100%，农村达到90%，社区护士岗位培训城市达到100%，农村达到90%。
（2）坚持科技创新，着力加强医学重点学科建设。加大科研投入，创新卫生科技，引进新技术，培育新项目，开展人无我有、人有我优、具有特色的高质量服务项目，促进整体医疗卫生水平的提高。到2010年，争取建设国家和省级医学重点学科、专科、实验室各2个，市级医学重点学科和专科35个以上。重点抓好学科带头人、后备学科带头人、优秀中青年学术骨干的培养。实施医药卫生重点科技项目计划，结合舟山疾病谱，集中力量研究解决危害人群健康的常见病、多发病的关键问题。由我市主持的市厅级重大科技计划项目数达40项以上。进一步加强与外地医疗单位的卫生技术交流与合作，提高对急危重症和疑难疾病的诊断治疗水平。
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