舟山市人民政府办公室转发市防汛防旱防台指挥部办公室关于做好2007年全市防汛防旱防台工作意见的通知
(舟政办发（2007）46号)
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
市防汛防旱防台指挥部办公室《关于做好2007年全市防汛防旱防台工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。
二○○七年四月三十日
关于做好2007年全市防汛防旱防台工作的意见
(市防汛防旱防台指挥部办公室 二○○七年四月十五日)
我市地处海岛，灾害频发。今年我市防汛防旱防台（以下简称“三防”）形势仍比较严峻，主要表现在以下几方面：一是气象部门预报今年为灾害偏重年份；二是水库、山塘的防洪能力偏低，矸闸不配套，全市还有95座水库和400余座重点山塘存在不同程度的安全隐患；三是对山洪地质灾害特别是强降雨引起的泥石流或滑坡仍缺乏有效的防御措施；四是安置群众避灾的场所严重不足；五是安全避风渔港少，海上救助能力不强；六是城市基础设施的防御能力偏低，突降暴雨，极易发生城区受淹；七是基层组织的“三防”能力薄弱，“三防”组织体系还不健全，部分群众自防自救能力低；八是在建重点工程多，防御难度大。
2007年是新一届政府的开局之年，也是市委提出“以港兴市、全面跨越”的第一年，做好今年的“三防”工作责任重大。全市上下要紧紧围绕市委、市政府的战略部署，坚持以人为本，以科学发展观为统领，把保障人民群众生命财产安全作为根本任务，把防御强台风、小流域山洪地质灾害和保障城乡供水安全作为重点，统筹“三防”工作，以最大程度减少灾害损失为目标，为构建和谐社会提供有力保障。主要做好以下几方面的工作：
一、完善防汛责任制，加强预案与预警体系建设
（一）落实防汛责任制。
1.完善以行政首长责任制为核心的各项“三防”责任制。各有关单位要层层签订安全度汛责任书，将防汛责任落实到部门、落实到乡镇、落实到村、落实到工程、落实到人。
2.在媒体上公布全市小（二）型以上水库责任人、管理人、安全监督人名单，接受全社会的监督。
3.落实防汛物资的储备。各县（区）和各有关部门要按照省防汛物资储备定额的要求，储备一定数量的抢险救灾物资和工具，落实运输车辆及大型机械设备。建立若干支可随时调动的抢险小分队，以提高应急救灾的能力。
