四、严格项目市场准入门槛。按照管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣的思路，严格能耗、环保市场准入的门槛，禁止重污染和环境敏感的企业进入，严格控制新开工高能耗项目。加强对企业的整治，逐步做到全面达标排放，对逾期未完成整改或整改无望的企业依法予以强制性关闭；加快推进30万千瓦发电机组建设工程，逐步淘汰小机组和小油机。
五、推进建筑节能。依法加强建筑节能设计、施工、质监、监理、工程验收等环节的监管，既有公共建筑要积极推行节能管理和改造，新建公共建筑必须符合节能标准。大力发展新型墙体材料，推进建筑节能材料产业化，重点发展以工业尾矿、粉煤灰、建筑渣土等固体废物为原料的新型墙体材料，降低万块标砖综合能耗。对开发生产符合建筑节能要求的新型墙体材料项目，加大新型墙体材料专项基金的扶持力度。对符合建筑节能设计标准和新型墙体材料要求的建筑节能示范工程，提取一定比例的新型墙体材料专项基金予以奖励。
六、加强交通运输节能。大力发挥港口优势，推动建设节能型综合交通运输体系。优先发展海运和城乡公共交通，研究发展轨道交通，提高运输效率。加快淘汰超过国家能耗标准的船舶和汽车。
七、抓好公共节能。切实推动政府机构节能，各级政府部门和领导干部要发挥表率作用，带头厉行节约。杜绝办公室无人时的长明灯、白昼灯，提倡每天在上班时间少开1小时空调。抓好政府建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造。大力推进政府节能采购，严格机关公务用车管理，禁止超标准配备，优先采购国产低排量节能型车辆。引导商业和民用节能，完善再生资源回收体系，促进再生资源回收产业化发展。在公共设施、宾馆商厦、居民住宅中推广采用高效节能办公设备、家用电器、照明产品，开展创建“绿色饭店”活动，在宾馆、饭店等行业提倡逐步取消使用一次性用品。控制公共建筑室内空调温度，重点抓好机关、社会团体、企业组织空调节能工作，制定统一的夏冬季空调开启及温度设置标准，除特定用途外，夏季室内温度不低于26摄氏度，冬季室内温度不高于20摄氏度。有关部门要按照标准，加强监督检查。
八、支持新型能源工业发展。抓好风能资源调研，加快风能开发步伐。支持太阳能、潮流能、生物质能等新能源资源的开发利用，优化用能结构。对新能源和可再生能源的开发和产业化，积极推荐列入国家、省重点节能项目，争取资金、政策、要素支持。对未享受国家、省节能专项资金补助的新能源项目，市节能减排专项资金给予适当补助。支持新型节能产品研发、生产和推广使用。
