1、初步建立了政府统一领导、分级分部门负责的防震减灾工作体系。拥有了一支专群结合的地震工作队伍，实行中央与地方防震减灾双重管理体制及投资体制。
2、防震减灾法律法规体系逐步建立，成立了执法队伍，开展了行政执法工作，防震减灾工作逐步走上法制化轨道。
3、初步建成由测震、地磁、地形变、地下流体四大学科组成的地震监测技术系统。通过国家和省“十五”重点项目建设，部分基础设施得到升级换代，地震监测能力有了较大程度提高。
4、抗震设防监管和防震减灾宣传工作有效开展，全民防震减灾意识有所增强。
5、省、市州成立了地震应急指挥机构，制定了地震应急预案，开展了应急基础数据的收集工作。省防震减灾指挥中心正在建设，省地震灾害紧急救援队也在筹建之中。
（三）面临的困难和问题
当前，我省地震监测预报、震灾预防、紧急救援三大工作体系还不完善，防震减灾综合能力还处于较低水平，尚不能适应地震形势及国家和人民群众对防震减灾的实际要求。
1、公众防震减灾意识淡薄，防震减灾事业重视不够，政府对防震减灾投入不足，尤其是市州、县市区投入太少，远不能满足工作的基本需求。
2、市州地震工作机构不规范，县市区地震工作机构不健全，全省只有25个县市区建立了地震工作机构，防震减灾队伍建设亟待加强。
3、地震台站尤其是前兆观测台站偏少，而且设备陈旧，观测环境差，远不能满足地震前兆信息获取的需要。短临地震预报缺乏经验，地震基础研究有待进一步加强。
4、城乡总体抗震防灾能力低。有法不依、执法不严的现象较为严重，各类建筑存在不同程度、有的甚至是较为严重的地震安全隐患。目前，有50％以上重大工程、生命线工程和可能发生次生灾害建设工程没有开展地震安全性评价；绝大部分城镇建筑没有进行抗震设防审批，也未进行抗震设防；农村民居抗震性能普遍较差。
5、紧急救援体系不够健全，应对破坏性地震的经验不足。城市避难场所建设、救灾物资储备尚未落实到位，震害管理机制尚不完善，地震灾害的快速评估体系尚未建立。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，始终把人民群众的生命安全放在首位。坚持防震减灾同经济建设一起抓，实行预防为主、防御与救助相结合的方针。切实加强地震监测预报、震灾预防、紧急救援三大工作体系建设，进一步完善地震灾害管理机制。依靠科技、依靠法制、依靠全社会力量，不断提高综合防震减灾能力，为保护人民群众的生命财产安全，全面建设小康社会和社会主义和谐社会提供可靠保障。
（二）基本原则
