（五）完善监督体系。一是完善民主管理制度。进一步健全村级民主理财小组，规范民主理财小组的职责、工作制度和议事规则。二是规范代理会计监督。乡（镇）经管站及会计人员要切实履行会计监督职责，依据有关规定，对村集体财务活动进行有效监督。三是实行财务公开。乡（镇）经管站要以村为单位，按财务公开制度要求，将编制的各村财务收支情况公开表交村委会讨论后，按时在村财务公开栏公开，接受群众监督。四是加强审计监督。要结合农民群众反映的热点难点问题，对村级财务收支和财务制度执行情况进行定期和不定期的审计，对村干部进行任期和离任经济责任专项审计。县级农村经营管理部门要会同有关部门定期组织开展对乡（镇）经管站代管村集体资金管理使用情况的审计，防止挪用侵占村集体资金现象的发生，确保村集体资金的安全与完整。
（六）实行电算化管理。各地要积极创造条件，加大投入，加快农村财务电算化管理步伐。有条件的地方可建立县、乡、村三级网络化管理，最终实现农村经济管理信息化。要建立健全电算化管理制度，确保电算化的安全运行。
五、切实加强农村财会和经管队伍建设
推行村级会计委托代理工作，重点在基层。县乡农村经营管理部门要按照《
国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发〔2006〕30号）要求，认真履行好管理农村集体资产财务的职能，做好村级会计委托代理工作。要完善农村财会人员任用制度，保持农村财会人员的相对稳定，村会计的任免必须严格按照有关规定办理，村主要干部及其亲属不得担任本村会计。积极推行农村财会人员管理体制改革，因地制宜地推广以“公开考选、择优录用、乡镇管理、优胜劣汰”为主要内容的会计职业化管理，并不断加以完善和提高。加大对农村财会人员的日常管理和教育培训力度，实行对村集体经济组织的会计人员和民主理财小组成员轮训制度，努力提高其业务素质和职业道德素质。加强农村会计人员的培训和管理，努力提高农村财会人员的经管业务水平，并建立健全农村会计监督约束机制和考核奖惩机制。凡从事农村集体经济组织会计工作的人员，必须接受农村集体经济财务会计、农业承包合同管理、减轻农民负担政策等方面的培训，取得上岗资格，凭证上岗。各地要对农村财会人员的业务培训给予必要的支持。
