中共杭州市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发《2007年杭州市新农村建设工作要点》的通知
(市委办发〔2007〕23号)
各区、县（市）党委和人民政府，市直属各单位：
《2007年杭州市新农村建设工作要点》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
中共杭州市委办公厅
杭州市人民政府办公厅
2007年3月22日
2007年杭州市新农村建设工作要点
2007年，全市新农村建设要以科学发展观为统领，认真贯彻落实市第十次党代会精神，以打造覆盖城乡、全民共享的“生活品质之城”为目标，坚持统筹城乡发展方略，深入实施新农村建设“六项”工程，进一步促进农业增效、农村发展、农民富裕、城乡和谐，为实现新农村建设全省先行区和全国模范区目标夯实基础。全市农业增加值增长4%、农民人均纯收入增长8%。
一、深入实施城市带动工程，促进城乡协调发展
1、加快城乡一体化进程。按照市域网络化大都市建设要求，编制《杭州市市域总体规划》，加快义蓬、瓜沥、临浦、余杭、塘栖和良渚“六大组团”建设。创新管理体制，明确责任主体，建立“共绘共建共担共享”机制，推动主城、副城基础设施和公共设施向组团延伸。实施“融入战略”，加快5县（市）融入大都市步伐。加强22个市级以上中心镇培育。按照中心镇的产业特点、功能定位以及村镇体系布局相衔接的要求，加快编制发展建设规划。建设好工业功能区、商贸区和居住区，促进农村产业、人口和金融向中心镇集聚。加快中心村规划编制，鼓励农民到中心村新建住宅，集中居住。
2、全面开展“百团联百乡，千企结千村”创建活动。市、县两级组织100个集团联系100个乡镇，动员1000家企业（单位）结对1000个行政村，市、县集团联系到乡镇，企业（单位）结对到村，实现市、县联动，党政主导力、市场配置力、农民主体力、企业参与力四力合一，共同参与相关镇、村建设。市直部门、强乡镇、企业等组建市级集团，由市领导挂帅重点联系相对欠发达地区乡镇，并结对到村。各区、县（市）要出台或完善“联乡结村”活动意见，其中萧山、余杭区及5县（市）要参照市级组团形式，组建县级联系集团，落实100家以上企业（单位）结对到村。要通过积极努力，实现村企共谋发展思路、共兴农村经济、共办社会事业、共推村庄建设、共育文明乡风、共促管理民主。各级财政、税务、国土资源、金融等部门要出台专项扶持政策，保障活动有序开展。
