汕尾市人民政府关于加快我市供销合作社改革与发展的实施意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　（三）加快基层供销合作社改造。
　　加快推进基层供销合作社的分类改造。对净资产较多、管理良好、经营稳定的基层供销合作社，要加大扶持力度，加快发展；对净资产较少，运转仍属正常的，鼓励农村经济能人牵头，吸引其他社会力量参与，进行整合重组；对基础差债务负担重且扭亏无望的，可依法关闭退出市场。各县（市、区）要根据城镇化建设和县域经济发展的需要，打破区域界限，调整基层供销社的布局。要加强中心社建设，集中优势，做大做强一批中心基层供销合作社。
　　坚持开放办社，促进基层供销社多种形式发展。要以兴农富社为目标，向社会放开入社资格、放开入社资本、放开使用人才。鼓励农民、居民和各种团体、企业法人入股办往，拓宽发展所需人才、技术、资金、营销渠道。打破用人限制，大胆聘用懂经营、善管理、有威信的优秀社员担任基层供销合作社主任。
　　各级政府要将基层供销社改造和村级综合服务站建设，纳入当地小城镇建设用地规划。优先安排用地，给予重点支持，有关费用予以优惠照顾。
　　（四）加快供销合作社传统网络的重组改造步伐。
　　适应社会主义市，场经济发展的要求，大力推进连锁经营、物流配送等现代流通方式，积极参与实施“万村千乡”市场工程，努力构建连接城乡的现代流通网络。
　　加快建立健全农业生产，资料连锁配送服务网络。要充分发挥供销合作社农业生产资料供应主渠道作用，以供销合作社农资企业为依托，以农资供应的技术、网络、服务和人才为优势，建立以集中采购、统一配送为核心的营销体系。打造以有实力的农资企业为龙，头，市、县级供销合作社农资配送中心为骨干，基层供销合作社、农资专业合作社、乡村农资超市、农村综合服务社为基础，实行统一采购配送、统一经营管理、统一标识品牌、统一质量标准、统一服务规范的新型农资连锁配送经营服务网络。为有效调节市场、平抑价格，市、县两级都要尽快建立化肥、农药等重要农资商品的商业储备制度，委托供销合作社农资企业按计划储备。
　　建立畅通有序的农产品流通网络。要整合供销合作社系统现有农产品流通、加工、仓储、运输资源．广泛联合农民专业合作经济组织、购销大户和其他社会力量，发展专业化、规模化的农产品物流企业，加快建设以冷藏和低温仓储，、运输为主的农产品冷链系统。加快发展农产品加工销售龙头企业，形成“龙头企业＋合作社＋农户”的经营模式，搞活农产品流通。
　　发展适合农民和农村特点的消费品经营网络。以县（市、区）供销社为枢纽，上联生产、物流企业，下联基层社、农村综合服务社，积极引入连锁超市、便利店等新型流通业态，采取总经销、总代理、特许经营、集中采购等多种形式，建立以县域为中心、乡镇为骨干、村级为基础的连锁经营网络。积极经营适合农村消费特点、价廉物美、安全可靠的工业消费品，满足农民需要。要充分发挥供销合作社在烟花炮竹销售的主渠道作用，加强对本系统企业烟花炮竹经营活动的管理，确保烟花炮竹采购、运输、储存、批发、零售各个环节符合安全规定要求。要继续发挥供销社在医药、食盐、图书等商品经营中的重要作用，配合政府有关部，门规范市场秩序。