四是加快建设公路网、铁路网和海港、空港，以两网两港为重点。完善基础设施建设。进一步改善发展条件。经过改革开放特别是“十五”时期的发展，粤东地区的交通基础设施建设得到很大加强，投资发展基础设施环境有较大改善，但粤东综合交通运输体系尚不完善。要逐步形成公路、铁路、水路、民航等多种运输方式相结合，沟通全省和周边省份的综合交通网络，才能发挥大交通的综合效益。这是关系粤东发展全局的大问题，对加快粤东发展非常重要。要进一步完善公路网络；加快推进厦深铁路的建设；依托粤东优良的港口资源，大力发展临港工业，逐步形成沿海工业经济产业带。汕头机场目前是军民两用机场。从长远发展来讲是不适应的。因此，省里是支持建设潮汕民用机场的，关键是上下左右要达成共识，各方协调，形成合力，共同努力。这对改善和提升粤东的交通基础设施和投资环境将起到重要的作用。潮汕民用机场问题，这次省里开会肯定要定下来。
　　五是加大力度发展教育。大力培养高素质高技能人才，提高劳动力素质，促进劳动力转移，减少粤东人多地少的压力。粤东人口与经济、社会、环境资源的矛盾比较突出，生育人口多，人口密度大，人口素质低。对粤东来说，正确处理好人口问题，把人口问题转化为人力资源优势，意义重大。粤东在加快发展中要正确处理好人口问题，不仅要加强计划生育工作，更要注重人口质量提高，通过大力发展教育，当前和今后一段时期要特别重视发展职业技术教育，培养高素质、高技能人才，在工业化、城镇化、农业产业化中推进劳动力的转移。粤东建一所高级技工学校或者是高级职业技术学院，一方面满足粤东建一所高级技工学校或者是高级职业技术学院，一方面满足粤东地区加快发展的需要，另一方面为珠江三角洲发展输送劳动力，推进劳动人口转移。
　　六是建立促进发展的激励机制。充分发挥财政杠杆作用，同时在规划、用地、项目、资金方面加大促进发展的政策支持。促进和加快粤东发展是省委、省政府决策和部署工作的基本方向和目标，所要制订的政策，肯定是促进发展的政策，而不是单纯吃饭的政策，发展才有饭吃，吃饭要靠自己，这个指导思想要明确。在汕尾我与铁文同志讨论过，假定一年给汕尾1亿元作为鼓励大力推进工业化产业发展投资引导资金，一年完成招商引资（包括内外资）扩大投资，比如制造业方面完成100亿元的问题。我说，省里拿1亿元，你能促进100亿元的投资，以后生产发展了，经济水平上去了，财政不困难了，省里也可以减少负担。他认为，这个机制好，给政策也给压力和动力，还好考核绩效。我说省里的支持就是类似这样的促进发展的支持。原选打算粤东四市，每市拿3000万元，搞产业转移园区。现在国家正在清理各类工业园区，加强宏观调控，所以不能搞那么多，要做好规划，把现有的各种园区布上项目，发展好。这次省里肯定会出台一些政策，包括解决用地问题。潮洲、汕头人多地少，用地的确有困难。刚才潮安县委书记张如文同志反映，潮安99％的耕地都列入农田保护范围，根本没地可用。省国土资源厅也在想办法，大家要一起努力。顺便说一句。搞电力大家都很积极，粤东几个地方都有电源项目。都将竣工投产，但电厂建设后，送出工程有问题，有电送不出，送不出就不能发电，就形成不了生产力，光有投资没有效益，财政也增长不了。不要以为有电厂就行了，从某种意义讲，电网比电厂更重要，电网不搞好，有电送不出，不稳定，不安全。潮州的三百门电厂、汕尾电厂、揭阳的惠来电厂送出工程都有问题。希望大家做好工作，书记、市长要亲自过问抓落实，全力支持送出工程建设，按照省发展改革委协调提出的时间要求完成工程建设。

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