汕尾市人民政府办公室印发钟阳胜常务副省长在粤东三市调研时的讲话的通知
（汕府办[2006]39号）
各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：
经市政府同意，现将《钟阳胜常务副省长在粤东三市调研时的讲话》印发给你们，请认真组织贯彻学习。
汕尾市人民政府办公室
二00六年九月十四日
钟阳胜常务副省长在粤东三市调研时的讲话
（2006年8月11日）
同志们：
对如何促进和加快粤东经济社会发展问题，刚才汕尾、潮州、揭阳三市的主要领导铁文、蒙徽、庆良、文智、锡坤等同志，省里善如同志，以及县（区）的一些同志的发言都很好。我认为发言的同志都敞开心扉讲真话，反映了真实愿望和要求，讲了不少实情和真知灼见。市、县（区）的同志不管提出什么问题，我看都是可以理解的，因为同志们在下面工作有压力，不容易，诉诉苦也是情理之中的事。但大家毕竟肩负重任，要负起责任。下面，我也说说个人意见，供大家参考。
关于粤东经济社会发展问题，历届省委、省政府都高度重视，始终把粤东放在全省经济社会协调发展全局中十分重要的位置来认识，来谋划，来部署，并给予大力支持。1998年，现任中共中央政治局常委、我们当时的书记李长春同志就支持召开过粤东发展现场会议。2003年6月，中共中央政治局委员、我们的省委书记张德江同志又到粤东调研，专门把粤东四市主要负责同志请到油头专门召开粤东经济社会发展座谈会，为粤东发展定位指向，明确重点，给予指导。最近，张德江书记主持召开省委常委会议，又提出在8月底或9月初，省委、省政府要专门召开促进和加快粤东地区经济社会发展会议，并作出决定。同时，还要出台《省委、省政府关于促进和加快粤东经济社会发展的若干意见》。张德江书记和黄华华省长研究到时他们俩都要出席会议并作重要讲话。这是省委、省政府牢固树立和落实科学发展观，统筹区域协调发展所作出的重大决策，是粤东广大人民群众的希望和要求，是人心所向，侨心所归，也是全省经济社会协调发展、科学发展。推进构建和谐社会的一件大事。这对于促进全省经济社会加快发展、协调发展、和谐广东和实现全省人民富裕安康的战略目标，以及在全面建设小康社会、推进社会主义现代化进程中继续发展排头兵作用，都具有重大的现实意义和战略意义，对粤东加快发展是一个重大的历史性的机遇。
为筹备开好促进和加快粤东地区经济社会发展会议，起草好相关文件，省组成了综合组和13个专题调研小组，其中综合组由我牵头。前段时间，13个专题调研工作小组已分别赴汕头、汕尾、潮州、揭阳四市进行调研，并初步形成书面调研报告。省委常委会作出决定后，我于7月6日至7日率省有关部门的负责同志到汕头进行了调查研究。这次，我率综合组到汕尾、揭阳、潮州调研，前昨两天实地重点察看了一些重点项目、企业以及重点项目选址，今天在潮州市召开汕尾、潮州、揭阳三市领导座谈会，并与市、县（区）的同志座谈讨论如何加快粤东经济社会发展问题。主要讨论促进和加快粤东经济社会发展需要解决什么突出问题，各市有什么办法、想法和措施，需省里统筹协调解决的重大问题和建议。从我们了解和大家反映的情况来看，加快粤东发展要解决的问题不少。但集中起来起码主要有下面几个：一个是精神状态。这个问题对于领导干部来说，实质是理想信念问题，是坚持立党为公、执政为民的宗旨、社会抱负在工作目标、工作作风、奋斗精神上的反映。必须想想，粤东的发展靠谁?要有什么样的精神状态?万庆良同志刚才说了，主要靠自己，这是一个十分重要的问题，我们自己要看到，要解决好。这个问题不解决，粤东就不能加快发展。二是工业化进程缓慢。目前整个粤东总的来看，依然处在传统工业化的初级阶段，产业发育慢，布局不合理，虽然特色产业突出，但是产业规模小，水平低。三是交通、电力等基础设施和基础产业不适应加快发展的要求。四是教育发展滞后。因为历史的原因，造成劳动力素质不高，劳动力转移困难，问题突出。五是发展的社会环境，尤其是营商的社会环境有待改善和加强。粤东人民素来以聪明智慧、刻苦耐劳著称，但因为历史原因，粤东给人们有治安法治不好的印象。一个地方治安的好坏不仅在于发案率的高低，重大案子多了，坑蒙拐骗的现象多了，诚信缺失，对营商来说会给人以很坏的印象，无论外资民资都会望而却步。还有，粤东有些地方封建宗族势力严重，基层组织薄弱，影响党的路线、方针、政策不能贯彻和落到实处。看到红海湾事件的信息时，我首先想到汕尾的稳定和发展环境，及其对于核电能的不搞的问题。核电和火电不一样，如果核电建成并投产运营了，一旦弄点什么问题出来，造成的影响就非常严重，而且将会是历史性的。还有政府服务问题、环境和企业法人、社会个人的诚信问题。此外，潮汕文化历史悠久深厚，有积极进取的一面，也有崇尚休闲影响进取的一面，这后一方面有一定的消极影响。我们在粤东几个市调研，晚饭后出去走走，随处可见坐满了喝茶聊天的人群。这种悠闲在促进发展上就表现为容易自满自足，进取精神不够。潮汕人出去做生意，都是英雄好汉，出的富商很多，海外华侨华人中的富商潮汕地区出去的很多。广东在外的华侨富商巨贾最多的是潮汕籍的。过去潮汕地区的农业发展达到了很高的水平，潮汕老农誉满各地。但改革开发以来，在加快工业化进程中，却相对缺少了企业家不断进取的精神。六是传统产业优势尚未得到充分发挥和进一步发展。粤东有很多传统优势产品、产业，如潮州的陶瓷、木雕、桔杆画、潮绣等，汕头的工业，包括半导体工业，但就是没有能做大做强。这是什么原因．我看和以上所说的几点都有关系。
