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中共金华市委、金华市人民政府关于培育产业集群提升工业经济竞争力的若干意见

  --工业综合实力不断增强。力争到“十一五”期末,全市全部工业增加值突破千亿元大关,争取在2005年基础上翻一番,年均增长14%以上;全市规模以上工业总产值超过3000亿元,年均增长18%,市区规模以上工业总产值超600亿元,年均增长19%。
  --产业外向度不断提升。“十一五”期间,有更多的企业融入国内外大企业、大集团的生产、经营链,重点行业的外贸依存度明显提高,国际跨国公司和国内大企业对我市工业性投资明显增加,工业企业吸纳生产要素的能力明显增强。
  --产业结构不断优化升级。“十一五”期间,实施市级以上重点技改项目和技术创新项目年均200个以上、工业性投资年均200亿元以上;一批有自主知识产权的高新技术产业快速发展壮大,主要行业骨干企业的技术装备和工艺设计基本达到国际先进水平,以企业为主体的技术创新体系较为完善,大中型企业基本实现信息化,一批核心竞争力强的行业龙头企业、市场竞争力强的名牌产品和特色产品优势更加明显,重点行业全员劳动生产率有较大幅度提高;到“十一五”期末,力争工业主要经济效益指标在全省平均水平以上。
  --可持续发展能力不断提高。人力资源得到更有效的开发和利用,人才对工业经济发展的保障和促进作用充分显现;工业对自然资源、能源综合利用效率显著提高,单位工业增加值能源消耗争取逐年下降,工业污染得到有效控制,符合生态型循环经济的要求。
  三、大力实施“产业配套工程”,促进专业化分工、社会化协作生产体系的形成
  5、大力扶持龙头优势企业。积极引导优质资产向产业集群中的龙头企业和规模优势企业集中。通过兼并、收购、联合、重组、上市等方式,培育一批规模化、集约化、国际化经营的,在国内外具有较高知名度和较强竞争力的产业集群龙头企业。进一步加大对重点扶持优势工业企业的扶持力度,市区重点扶持优势工业企业所得税的扶持政策以企业实际地方财政贡献率和社会贡献率为主要考核指标,企业发展目标为辅助指标,根据考核结果,优奖劣汰,实行动态管理。对产业集群化发展带动作用明显的行业龙头优势企业,要给予更大的扶持。
  6、鼓励企业走集群式发展道路。积极引导企业延伸产业链,带动一批配套项目。市区对重点培育的产业集群或符合国家产业政策的新兴产业集群链条上的龙头优势企业,对关联性大、带动性强、拥有自主知识产权和品牌的汽摩配、医药、工量具特色产业的企业,年销售收入首次达到3亿元、5亿元、10亿元、20亿元、30亿元各档次的,可分别给予30万元、50万元、80万元、100万元、150万元的一次性奖励。


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