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1、大力推进科研机构建设。“十一五”期间，按照自主创新、产学研联合和技术引进并举的原则，加快建设区域科技创新服务中心、高新技术研发中心、企业技术开发中心三级网络，进一步健全科技创新体系。充分发挥中科院金华科技园的龙头作用，实施一批高新技术项目，培育一批高新技术企业。积极鼓励和支持高新技术企业建立各类科技研发机构，推动高新技术企业成为吸引各类人才的重要载体，形成企业与人才相互促进的良性循环机制。
2、积极引导各类人才向支柱产业聚集。围绕电子信息、生物制药、新材料等高新技术产业，积极通过项目引进、科技攻关，实施项目带动战略，吸引各类人才向优势产业集聚。鼓励高校、科研院所和企业推行科技项目研发招标制和首席专家负责制，落实首席专家在项目实施中的各种权利。支持企业新产品、新工艺开发项目面向社会招聘人才。政府对科技人员申报各类科技项目进行适当资助。
3、进一步加强企业博士后科研工作站建设。充分发挥现有博士后科研工作站的作用，加强与高等院校及科研院所的科技项目合作，推动企业在新产品开发和科技创新过程中与高校博士后流动站联合招用博士后科研人员，以提高企业的科技创新能力。完善企业博士后科研工作站优惠政策，鼓励有条件的企事业单位积极创办企业博士后科研工作站，力争到2010年建成企业博士后科研工作站和省级博士后科研试点站各5家。
4、加大其他人才载体建设力度。进一步加强与高等院校的人才智力合作，定期或不定期组织人才柔性交流活动。支持企业、园区与高校建立人才智力合作关系。充分利用研究生实习基地、研究生创新创业工作站等载体，引进博士生、硕士生来我市企业开展短期智力服务。抓住金华市留学人员创业园升级为浙江省留学人员创业园金华园区的契机，进一步落实留学人员创业园的各项政策，规范园区管理，完善服务措施，吸引更多的海外留学人员参与我市现代化建设。充分利用北京、上海等地博士联谊会，加强与金华籍在外高层次人才的联系，鼓励他们通过各种途径为家乡提供智力服务。
5、加强知识产权人才的培养和引进工作。采取多种方式，有计划地培养知识产权复合型、实用型人才，不断加强知识产权人才培养工作的国际交流与合作。着力培养和引进以高等院校、科研机构和高新技术企业科技人员为基础的自主知识产权研发队伍；着力培养和引进能够提供纠纷处理、合同签订等服务的高水平法律专业人才；着力培养和引进以知识产权战略咨询、权益保护和代理中介为重点的服务型人才；着力培养和引进专业水平高、业务能力强、通晓国际知识产权规则与实务的知识产权专门管理人才。
（六）坚持科学的人才观，建立有效的人才使用、评价、激励和保障机制。
1、深化干部人事制度改革。从干部的选拔、交流、监督等方面，全方位推进新时期各级领导班子和干部队伍建设。加大公开选拔领导干部力度，全面推行党政机关中层领导干部竞争上岗。实行民主推荐制度，积极推行干部试用期制。突破难点，逐步建立干部能上能下工作机制，努力打破干部职务终身制。注重实效，不断加大干部交流锻炼力度，丰富干部交流、锻炼的形式。健全机制，进一步加强对干部的监督管理。加强对干部人事制度改革的舆论宣传，为推进改革创造良好的社会舆论环境。
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