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4、以建立先进的制造业基地为出发点，大力建设专业技术精、创新能力强的实用型技能人才队伍。按照发展六大产业群、建设先进制造业基地的要求，重点加强机电、工（模）具、汽摩配、医药化工、建筑材料类实用型技能人才的培训。“十一五”期间，全市新培养技术工人35万；到2010年，全市高级工以上技术工人总数达到6.5万人，占技术工人总量的15%以上。加快高级技能人才培训基地建设，在巩固原有培训基地的基础上，进一步扩大就业技能培训基地的覆盖面，加强对培训基地的考核和管理，完善技术工人培养平台。根据我市产业发展需要，扩大职业技能鉴定范围，拓宽行业技能鉴定领域，大力推行职业资格证书制度。根据各工种的特点，建立定期的、常规的全市性技能比武活动工作机制，激发广大职工钻研技术技能的兴趣和热情。
5、以加快发展现代农业产业为契机，大力培养懂技术、善经营、会管理的农村实用型人才队伍。按照提升总量与农民意愿相结合、提高素质与市场需求相结合的原则，建立健全农村实用人才培训工作机制。重点培训农业专业技术人员和经营管理人员，农业龙头企业、农产品加工企业的专业技术人员，农村科技示范户，农产品的种植养殖、加工致富带头人，农产品营销骨干，为农村科技成果转让、农产品销售等牵线搭桥的农村经纪人，具有一技之长并能带动农民致富的能工巧匠等。完善农村实用人才管理和使用制度，努力为自主创业的农村实用人才提供政策支持，形成一个有利于优秀人才脱颖而出并充分发挥作用的工作机制。结合加强农村基层组织建设，建立启用能人的相关制度，靠事业留住人才。
（三）坚持市场机制配置人才资源的原则，建立适应我市产业结构的人才引进机制。
1、不断完善人才市场体系，充分发挥市场对人才资源的基础性配置作用。进一步推进人才市场体制改革，按照管办分离、政事分开的要求，积极探索并逐步实行公共人事服务业务与经营性人才服务业务不同的运行机制和管理办法，进一步适应市场经济发展的需要。大力培育和发展人才服务中介组织，鼓励民营资本进入人才中介服务业。加强与国内外大型人才中介机构的合作，加强人才资源数据信息交流。强化人才市场的品牌意识、诚信意识，不断提高我市人才市场美誉度和知名度。不断创新用人机制，提高人才中介组织从业人员素质，建立一支具有较强市场意识和现代管理能力的人力资源管理队伍。加强人才中介服务行业协会建设，实行资讯共享、品牌共享，推进依法执业，加强规范管理，逐步提高行业自律能力。
2、进一步加强人才服务中心建设，增强政府在引进人才工作中的服务功能。不断创新大中专毕业生就业机制，拓宽就业渠道，通过发布就业信息、提供就业政策咨询、建立毕业生就业实习基地等形式，进一步提高大中专毕业生就业率。在积极完善和推进人事代理制度的基础上，按照产业化和社会化的发展方向，以企业需求为导向，不断完善各项服务的新形式和新功能，进一步拓宽人事人才公共服务领域。充分运用现代化管理技术，提高工作效率，改进服务手段，提升服务水平。
3、建立健全人才柔性引进机制，不断加大人才柔性引进力度。充分发挥“浙江中西部人才柔性流动服务中心”的平台作用，建立和完善高级人才信息库，打造人才柔性流动信息中心。根据产业发展需要，积极引导企业采取项目聘用、兼职、咨询、讲学、科技攻关、科研和技术合作、技术入股、合作经营、聘请顾问以及短期服务等柔性手段引进人才智力。认真贯彻实施省委、省政府有关人才柔性流动的政策，根据我市的特点制定鼓励人才柔性引进的具体政策和措施，对柔性引进人才成绩突出的单位给予适当奖励，积极为柔性引进的人才提供良好的生活工作环境和各种有效的服务。
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