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（二）“十一五”期间人才工作的指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市人才工作会议精神，体现人才工作要“走在前列”的要求，大力实施工业强市、人才兴市战略，在保证人才总量稳步增长的基础上，以提高人才整体素质和培养高层次人才为重点，以人才资源能力建设为核心，以调整和优化人才结构为主线，以体制、机制创新为动力，以市场配置人才资源为主导，最大限度地开发和利用我市人才资源，不断提高人才质量，不断优化人才结构，促进人才资源逐步向人才资本转变，为加快发展浙中城市群、建设浙江中西部中心城市提供坚强的人才保证和智力支持。
（三）“十一五”期间人才发展目标。
1、总体目标。“十一五”期间，根据我市加快发展浙中城市群、建设浙江中西部中心城市目标，我市人才发展的总体目标是：建立浙江中西部人才高地，形成与浙中城市群相适应的各类人才创业创新发展中心和区域性人才流动集散中心（简称“一高地、两中心”）。按照“一高地、两中心”的人才发展目标，进一步建立灵活有效的与社会主义市场经济体制相适应的人才引进、培养、使用和激励机制，构筑良好的人才创业和生活环境；坚持扩大人才总量规模与提高人才整体素质并重，引进人才与培养人才并重，引进人才与引进智力并重的方针，不断完善人才结构，加快培养高技能人才、实用型人才和农村乡土人才，加大引进培养高层次人才的力度，使人才数量、质量和结构进一步适应金华经济社会发展的要求。
2、具体目标。
（1）人才总量目标。到2010年，全市人才总量达到45万人以上，力争达到48万人，年均增长12%以上；人才占人口比重从2005年的6.2%提高到10%左右，接近或达到全省平均水平。
（2）人才素质目标。到2010年，全市大学本科以上学历占人才总量的比重从2005年的18.8%提高到30%，中专及以下学历人员的比重从2005年的40.4%下降到15%以下。“十一五”期间，全市每年新增高层次人才1000名。专业技术人员队伍中，本科以上学历的比重达到60%以上，拥有高级职称的人数达到 1.5万，中级职称人数12.2万；公务员队伍中，大专以上学历比重由2004年的80%提高到95%以上，研究生学历人才比重由0.8%提高到2.6%；技能型人才队伍中，初级、中级、高级技能人才比例达到40：45：15，初步建立一支结构合理、适应经济发展要求的技术工人队伍。
（3）人才产业分布目标。按照我市“十一五”产业发展规划，重点要为电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化等高新技术产业和汽车、机电、医药、化工、工模具等产业龙头企业提供人才保障，积极引进以现代物流为主的现代服务业人才，大力培养以发展六大特色优质农业为主的现代农业技术人才。到2010年，三次产业中的人才分布比例由2005年的4.3：27.5：68.2调整为5：41.5：53.5。
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