中共金华市委办公室、金华市人民政府办公室关于深入推进山海协作工程加快欠发达地区发展的实施意见
（市委办〔2006〕73号）
为深入推进“山海协作工程”，全面加强我市相对发达县（市）与欠发达区域间的经济交流与合作，努力形成区域协调发展机制，切实提高欠发达地区跨越式发展能力，根据《中共浙江省委、浙江省人民政府关于加快欠发达地区发展的若干意见》（浙委〔2005〕22号）精神，结合我市实际，现提出如下实施意见。
一、切实推进“山海协作工程”，增强加快欠发达地区发展的紧迫感
当前我市欠发达区域经济呈现出良好的发展势头，但发展的基础仍然比较薄弱。武义、磐安以及婺城、金东、兰溪、浦江等县（市、区）部分乡镇（街道）的总体发展水平还比较低，加快经济社会发展的任务很重。“十一五”期间是我市基本实现小康社会目标的攻坚阶段，各县（市、区）、各有关部门必须着眼全局，从战略的高度出发，按照统筹区域发展的要求，以深入推进实施“山海协作工程”为抓手，切实加快我市欠发达地区经济社会全面发展。
二、总体要求和工作目标
1、总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，按照“发展城市群、共建大金华”的战略部署，从优化全市生产力和人口布局出发，着眼于提高欠发达地区城乡居民的生活水平，以加快发展为主题、互促共进为目标、改革创新为动力，进一步拓宽山海协作领域，按照“政府推动、部门协调、企业为主、市场运作、突出重点、梯度推进、形式多样、注重实效”的原则和“深化、拓展、创新”的要求，加大力度，创新方式，通过联合与协作，着力推动市内发达县（市）的部分产业向欠发达区域梯度转移，实现要素的合理流动，全面推进全市经济社会快速、协调、健康发展。
2、工作目标：积极推进欠发达区域经济社会全面协调可持续发展，逐步缩小与发达区域的差距。在“十一五”期间，欠发达区域人均生产总值增长速度、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长速度达到全省平均水平，力争到2010年，武义、磐安及婺城、兰溪等县（市、区）部分欠发达乡镇的经济社会发展水平接近全省基本实现全面小康社会的总体目标。
三、形式多样，大力推进实施“山海协作工程”
