(一)端正思想作风。以在县处级以上领导班子中开展“团结和谐干在实处,科学发展走在前列”为主要内容的树新形象、创新业绩主题实践活动为载体,积极引导各级领导干部始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,牢固树立群众观点,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,坚持和贯彻好民主集中制,充分发扬民主,激发班子活力,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力,进一步推进领导干部思想作风建设。
(二)大兴学习之风。通过党委(党组)理论学习中心组学习、专题报告会、党校培训等多种方式,以实施《
干部教育培训工作条例(试行)》为契机,在全市大兴学习之风。要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想,认真组织并指导好党的十七大、中央纪委七次全会和省第十二次党代会精神的学习。要紧密结合我市当前改革和发展重大现实问题,科学设计培训项目和内容,加强现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识和法律知识学习培训。要深入开展党纪法规、社会主义荣辱观、廉洁自律教育,加强廉政文化建设。坚持理论联系实际的学风,注重以马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,努力做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。
(三)深化机关效能建设。以转变机关作风、提高行政效能为核心,以规范行政行为、提升服务质量、降低行政成本为主要内容,深入开展“机关效能建设年”活动。进一步深化行政审批制度改革,清理和规范行政许可事项,梳理和简化审批流程,推行“两集中、两到位”,推进行政许可与监管分离,进一步整合行政服务资源,规范行政许可行为,全面落实集中统一许可、并联审批、限时办结承诺制度,深化“一审一核”制、联合踏勘制,完善联审会办制,强化行政服务中心建设,推行网上并联审批。完善开发区(工业园区)管理体制和运行机制,切实下放管理权限,按照“一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的模式,实行投资项目“一门受理、全程代理”,切实优化投资环境。深化市区招投标统一平台建设,规范公共资源管理,推进公正、高效、阳光运作。在规范行政处罚自由裁量权、清理和规范涉企收费、制止新老“三乱”和执法扰民等方面采取有力措施,使机关效能进一步提速,机关作风进一步改进,涉企便民服务体系进一步完善。深化政务公开,出台规范政府信息公开工作的制度规定,完善公用事业单位办事公开制度。规范社会中介组织市场秩序,强化和引导社会中介组织及行业协会自律管理。严格执行省机关效能建设“四条禁令”,加强机关效能建设绩效考核,制订科学、量化、操作性强的优化发展环境绩效考核制度,继续开展市机关部门涉企科级岗位群众评议和市机关效能建设“百企万人评机关”活动。
(四)改进工作作风、优化发展环境。大力弘扬求真务实精神,深入开展“优化发展环境年”活动,使干部工作作风得到明显的改进。严格控制各种名目的节庆活动,坚持标本兼治、综合治理,进一步清理各类评比达标培训表彰等活动,建立健全规范评比达标培训表彰等活动的长效机制,防止各种乱摊派、乱培训、乱评议、乱排序等现象的反弹。按照“依法、合理、正当”的原则,进一步规范行政管理和执法检查,切实减轻基层、企业和群众的负担。进一步改进会风和文风,严格控制会议规模和数量,压缩会议费用,提高会议质量,切实精简各类文件简报。坚决纠正少数干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公和损害群众利益等问题,坚决惩治各类损害发展环境的行为,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,进一步密切党群干群关系。坚持和深化领导干部接访、下访、约访、恳谈日、网上恳谈等制度,继续办好“行风热线”,进一步畅通群众诉求渠道,健全权益保障机制,深入基层、深入实际,多同普通群众、基层干部、先进模范、专家学者交朋友,营造和谐的党群干群关系。认真贯彻落实《中共金华市委办公室、金华市人民政府办公室关于加强农村基层党风廉政建设,推进惩治和预防腐败体系基层构建工作的实施意见》(市委办〔2006〕126号)精神,切实加强农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供政治、组织、纪律、作风保证。增强基层站所服务意识,在基层站所开展行风民主评议,创建“群众满意站所”,促进基层站所为民办实事、办好事。