总体目标：经过5年的努力，全市60%以上的行政村实现生活污水处理排放，垃圾固废统一收集，河沟池塘全面清淤，畜禽粪便污染和化肥农药污染明显下降，绿化水平显著提高，农村环境面貌有根本性的变化。
　　主要任务：
　　1、整治畜禽粪便污染。科学规划布局和制定畜牧业发展区划，合理划定调整畜禽禁养、限养区，优化养殖布局。对禁养区的畜禽养殖场实行限期关闭、搬迁，限养区内原则上不新建规模畜禽养殖场；新建规模畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价和“三同时”（治污设施与新建畜禽养殖场同时设计、同时施工和同时投产）制度。按照循环经济和畜牧业清洁生产的要求，遵循过程控制与末端治理相结合的治理原则，因地制宜采用农牧结合、“能源生态型”、“能源环保配套”等治理模式，实现畜禽养殖粪便的减量化、资源化、无害化治理。积极推行标准化生产，加快生态养殖场和畜牧小区建设，大力发展循环农业和现代畜牧业。
　　2、整治生活污水污染。要结合生态村建设和村庄整治建设工程，积极探索符合各地实际的低成本、高效率的污水处理方式，完善农村生活污水处理设施。与城市（区域）污水处理厂临近的乡镇和行政村，要按照区域生活污水处理一体化的要求，加快截污管网建设。不具备纳管条件的发达乡镇和行政村，要建设雨污分流管网和独立的生活污水净化沼气工程设施。欠发达乡镇和行政村要积极采用生物技术、沼气工程等适宜技术治理生活污水。环境敏感区域的乡镇和行政村要把脱氮脱磷作为生活污水处理技术选型的基本条件，积极鼓励采用有（微）动力的生活污水处理设施。对新建农村居民集中居住区，要结合实际，采取纳管、氧化塘、人工湿地、地埋式生活污水净化沼气池等处理技术，配套建设生活污水处理设施。
　　3、整治垃圾固废污染。建立多形式的农村垃圾收集处理体系，从根本上杜绝农村垃圾乱倒现象。有条件的县（市、区）要普遍建立“户集、村收、乡镇运、县（市、区）集中处理”的生活垃圾收集处理运行机制，完善农村卫生长效管理机制。山区可以乡镇或中心村为单元，实行“统一收集、就地分类、综合利用、无害化处理”，严格控制建造生活垃圾简易处置设施，防止发生二次污染。建立和完善工业废物特别是农村中小企业产生的工业废物、危险废物、医疗废物的收集、运输、处理体系，防止对农村环境造成污染。
　　4、整治化肥农药污染。以科学施肥用药为指导，大力推行测土配方施肥和减量增效技术，减少农田化肥（氮、磷）流失，减少化肥农药对环境的污染。积极鼓励开发使用有机肥，通过发展绿肥种植、推广作物秸秆综合利用技术以及推行种养结合经营模式等措施，改善土壤理化性状，培肥地力。大力推广应用新药械、生物农药和高效、低毒、低残留农药，全面禁用国家和省、市明文规定的高毒高残留农药，实现“一减二控三保”（减少农药用量；控制有害生物危害、控制农药残留；保护人畜安全、保护农作物及其产品安全、保护生态环境安全）目标，建立一批化肥农药减量控害增效示范区和无公害、绿色、有机农产品基地。

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