责任单位：市民政局、市建设局、市卫生局、市教育局、市司法局
配合单位：市国土资源局、市经委、市残联
38、高标准、高质量普及义务教育，扎实推进义务教育经费保障体制改革，深入实施农村中小学“四项工程”。全市全年完成30万平方米的食宿改造；培训农村教师4000人。进一步提高金华职业技术学院等市属高校教育质量和办学水平。继续做好上海财经大学浙江学院筹建工作。加强学前教育和高中教育，促进基础教育均衡发展。把发展职业教育放在更加突出的位置，认真落实职业教育“六项行动计划”，加快培养技能型高素质劳动者。重视成人教育，规范发展民办教育。
责任单位：市教育局，金华职业技术学院，上海财经大学浙江学院（筹）
配合单位：各县（市、区）政府，市发改委、市国土资源局、市规划局
39、加快市公共卫生中心建设，进一步完善公共卫生体系，年内完成综合楼主体工程。切实做好艾滋病、结核病、地方病等重大疾病的防控工作。大力推进城市社区卫生服务，规范医疗服务市场秩序，逐步提高群众医疗卫生保健水平，以“健康新农村”建设为抓手，加强乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，改善农村医疗卫生条件。年内市区所有乡、镇达到创建标准，200个以上村卫生室达到标准化要求。完善新型农村合作医疗制度，提高人均筹资标准，参合率达93％以上。
责任单位：市卫生局
配合单位：各县（市、区）政府，金华开发区管委会
40、加快文化、体育事业和产业的发展，进一步完善城乡文化体育设施，广泛开展群众性文化体育活动，加强基层文化建设，提高竞技体育水平。实施农村文化建设工程，重视历史文化遗产和非物质文化遗产保护，进一步做好“上山文化”的保护、开发和利用工作。抓好新一轮广播电视“村村通”工程，提高农村广播电视覆盖面，市区完成创建省市级“东海明珠”工程3个，新建10个中心村文化活动场所，创建文化示范村（社区）30个，完成200个20户以上自然村有线电视联网；争取列入省级、国家级非物质文化遗产保护项目6个和3个。全市建成新农村小康体育村80个，市区新建10项城市社区健身工程。
责任单位：市委宣传部、市文化局、市体育局、市文物局（筹）、金华广电总台
配合单位：各县（市、区）政府，市建设局
41、高度重视人口和计划生育工作，稳定低生育水平，切实加强出生人口性别比、流动人口计生管理等工作。人口出生率控制在11.37‰，计划生育率达92％以上，全市出生人口性别比控制在109以内，流动人口计生管理服务率达到省定要求。
责任单位：市人口计生委
配合单位：各县（市、区）政府，市公安局、市卫生局，金华开发区管委会
42、把节能降耗、污染减排与产业结构调整紧密结合起来。建立并推行“区域限批”制度，实行严格的耗能行业准入制度，严格控制高耗能项目，禁止高污染项目，加速淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备。突出抓好有色金属、电力、化工、建材、钢铁等重点耗能行业的节能工作，大力发展节能型建筑，加快关停小火电机组。
责任单位：市经委、市发改委、市环保局
配合单位：各县（市、区）政府，市建设局、市安全监管局、金华电业局，金华开发区管委会
43、加大环境保护力度，全面推进生态市建设。深入实施金华江流域“碧水行动”和“农村环保健康行动”，扎实推进生态县（乡、村）、生态工业区、环境友好企业和绿色社区等创建活动。创建省级绿化示范村15个，市级绿化示范村40个。义乌建成国家级生态县（市），磐安、武义建成省级生态县，新创建5个省级以上生态乡镇。编制完成生态功能区规划，加强水源涵养区、江河源头区等重要功能区建设。加大环保基础设施投入，建设重点污染源在线监测系统，强化环境监测监管。进一步落实环境保护责任制，加大重点区域、行业和企业的污染限期治理力度，东阳、永康、浦江三个省级重点（准重点）监管区实现按期“摘帽”，努力提高区域环境质量。
责任单位：市环保局、市林业局
配合单位：各县（市、区）政府，市委农办、市发改委、市经委、市水利局、市建设局、市民政局
六、加强法治金华、平安金华建设，努力构建和谐社会
