汕尾市人民政府办公室印发汕尾市殡葬管理工作“十一五”规划的通知
（汕府办[2006]35号）

各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：
　　经市政府同意，现将《汕尾市殡葬管理工作“十一五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有何问题请迳与市民政局联系。



　　我市实施殡葬管理工作（2001-2005年）计划期间，各级政府、各有关部门采取一系列有力措施，在推行火葬遏制丧事大操大办、制止乱埋乱葬、清理“三道两区”乱葬坟墓、加快殡仪设施建设等方面均取得一定的成效。目前，全市殡改火化率逐步提高；殡葬设施有了较大发展，全市已建成殡仪馆4间，经营性公墓3座，县级骨灰楼6间；全市殡葬服务价格管理逐步规范；葬礼葬法改革逐步推进，节俭、文明、健康、科学的丧葬新风已逐步形成。但是，我市殡改工作在全省排名上仍位于落后位置，殡葬管理工作整体进展缓慢，各地发展很不平衡，主要表现在：一些地方殡葬改革工作还没有真正引起当地政府的重视，未能建立起“政府领导，各职能部门各负其职，紧密配合”的协调领导体制和工作机制，各级财政对殡改的经费投入少，殡葬服务设施建设滞后，殡葬管理机构无编制、无经费，影响了殡葬改革工作的顺利开展；一些地区由于群众“入土为安”的传统丧葬观念根深蒂固，推行火葬工作难度大，遗体违规土葬、骨灰装棺二次土葬、乱埋乱葬现象仍然存在；一些地方开展殡葬改革工作滞后，收费土葬和弄虚作假等违规违纪行为时有发生。为进一步巩固和深化殡葬改革，加强和规范我市殡葬管理工作，根据国务院《殡葬管理条例》和省政府《广东省殡葬管理工作“十一五”规划》精神，结合我市实际，制定本规划。
　　一、指导思想
　　“十一五”期间．我市殡葬管理工作指导思想是：坚持以党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持和贯彻落实科学发展观，以构建法治社会、和谐社会、资源节约型社会、环境友好型社会、绿色汕尾为原则，加强殡葬管理，规范殡仪服务，积极稳妥地推进殡葬改革，促进人与自然和谐，推动经济社会协调发展。
　　二、基本任务

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