8、努力提升专业镇的产业竞争力。专业镇要把体制创新、管理创新、技术创新作为提升产业竞争力的主要任务，构建优越的创新和技术进步的产业环境。要做好全镇发展总体规划，营造良好的生产、居住与投资环境；引导企业加快资本改革和产权改革步伐，探索适合资本经营的新路子。要采取措施鼓励和帮助企业尽快建立现代企业制度，加速质量管理标准化进程。要以重点企业为突破口，鼓励重点企业建立研发机构，加强产学研联合，带动特色经济的技术创新；采取政府引导与市场主导相结合的形式，大力建设专业镇产业集群技术创新公共服务平台，培育一批以创新服务为主的中介服务组织，发展一批自律规范的行业协会。加强信息化公共平台的建设，重点推进专业镇的“e商务”工程，逐步建立网上的“品牌”，提高专业镇及其企业无形资产的附加值；充分利用现有信息数据资源，建立综合性或专业性资源共享的科技、专利数据库和信息平台，为企业新产品、新技术开发提供服务。
9、发挥重点地区的示范带动作用。市高新技术产业开发区要充分利用科技资源密集的优势，当好全市自主创新排头兵。要发挥产业、科技、人才综合优势，着力提升原始创新能力、核心技术攻关能力和科技创新服务能力，努力成为全市自主创新的主要策源地、聚集地和辐射中心。加强市高新技术产业开发区的发展协调机制建设，通过政府引导、市场运作，协调产业分工布局，形成不同层次、不同形式的产业集群和创新集群，推动区域内产业融合，使之建成自主创新技术研发基地和成果转化基地。大力推进各类科技园区自主创新，继续扶持高新技术产业开发区、火炬计划特色产业基地、民营科技园等的发展，在资源整合、土地开发、园区建设等方面给予更大的支持。各类科技园区要努力提升自主创新能力、产业聚集能力、技术扩散能力、国际资源集聚能力，成为汕尾区域自主创新的重要载体。
四、加强产学研合作
10、积极支持我市企业与高等院校和科研机构的联合协作。支持有条件的高等学校、科研院所与我市企业联合建设研究开发院、科技研发中心、博士后工作站、博士后科研基地、研究生科研（实习）基地，并联合申报我市重大科技项目。鼓励企业在高等学校、科研院所联合设立实验室或研发机构，使产学研结合点前移。推动高等学校和科研机构以人才、智力和技术为要素，企业以资金、设备为要素，通过联营、参股、合作等多种形式，组建产学研联合体，实现产学研的深度合作。鼓励香港、澳门的高校和科研机构来我市联合建立实验室，联合申报重大科研项目，参与科技计划项目的招投标，充分利用香港在人才、研发设计等方面的优势，积极推动“香港设计、汕尾制造”等多种模式的合作，提升产品科技水平。到2015年，在全市建立各种形式的产学研联合基地达到100个以上。
